Статья 'О месте правового просвещения непрофессиональных участников уголовного судопроизводства в криминалистике ' - журнал 'Полицейская и следственная деятельность' - NotaBene.ru
по
Меню журнала
> Архив номеров > Рубрики > О журнале > Авторы > О журнале > Требования к статьям > Редакционный совет > Редакция > Порядок рецензирования статей > Политика издания > Ретракция статей > Этические принципы > Политика открытого доступа > Оплата за публикации в открытом доступе > Online First Pre-Publication > Политика авторских прав и лицензий > Политика цифрового хранения публикации > Политика идентификации статей > Политика проверки на плагиат
Журналы индексируются
Реквизиты журнала

ГЛАВНАЯ > Вернуться к содержанию
Полицейская и следственная деятельность
Правильная ссылка на статью:

О месте правового просвещения непрофессиональных участников уголовного судопроизводства в криминалистике

Зубенко Евгений Владимирович

кандидат юридических наук

доцент кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России

692519, Россия, Москва область, г. Москва, ул. Зои И Александра, 8

Zubenko Evgenii Vladimirovich

PhD in Law

Associate Professor at the Department of Investigative Agencies Management of the Management Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia

692519, Russia, Moskva oblast', g. Moscow, ul. Zoi I Aleksandra, 8

Zubenko1978@yandex.ru
Другие публикации этого автора
 

 
Бугаев Евгений Николаевич

аспирант, кафедра кафедра Уголовного процесса, криминалистики и основ судебной экспертизы, Красноярский государственный аграрный университет

660049, Россия, Красноярск край, г. Красноярск, ул. Сурикова, 12, оф. 1-01

Bugaev Evgenii Nikolaevich

Postgraduate at the Department of Criminal Procedure, Criminal Science and the Fundamentals of Forensic Analysis of Krasnoyarsk State Agrarian University 

660049, Russia, Krasnoyarsk krai, g. Krasnoyarsk, ul. Surikova, 12, of. 1-01

evgenii-bugaev90@mail.ru
Гармаева Дарима Андреевна

аспирант, кафедра Уголовного права и процесса, Бурятский Государственный университет

671050, Россия, республика Бурятия, село Иволгинск, квартал Студенческий, 5, оф. 36

Garmaeva Darima Andreevna

Postgraduate at the Department of Criminal Law and Procedure of Buryat State University

671050, Russia, respublika Buryatiya, selo Ivolginsk, kvartal Studencheskii, 5, of. 36

darima.shandibaeva@mail.ru

DOI:

10.25136/2409-7810.2021.2.29450

Дата направления статьи в редакцию:

06-04-2019


Дата публикации:

07-07-2021


Аннотация: Предметом исследования является деятельность государственных органов и должностных лиц в части, касающейся антикриминального просвещения непрофессиональных участников уголовного судопроизводства, а также нормативно-правовые акты такой деятельности в рамках производимого расследования по уголовному делу.Исследуется место правового просвещения в криминалистической науке. Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие деятельность на уровне государственных органов и их должностных лиц по осуществлению правового просвещения. Автором подробно рассматривается правовое просвещение, как часть деятельности следователя, дознавателя, которая должна найти свое отражение в криминалистической науке. Методологию исследования составили диалектический и формально-юридический методы научного познания, а также анализ нормативно-правовых актов по теме исследования и криминалистической литературы. Основными выводами проведенного исследования является предложение авторов о месте правового просвещения (по мере становления) в структуре криминалистической науки. Оно может реализовываться в рамках одного или нескольких тактических приемов (их комбинации); как общее положение методики расследования преступления; как частная криминалистическая теория.


Ключевые слова: правовое просвещение, криминалистика, криминалистическая наука, следователь, дознаватель, уголовное судопроизводство, непрофессиональные участники, права, обязанности, правовое государство

Работа выполнена при содействии гранта Президента РФ для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации НШ-4484.2018.6.

Abstract: The research subject is the activity of public authorities and officials related to anti-criminal education of non-professional participants of criminal proceedings, and the legal regulation of such an activity within a criminal investigation. The authors study the role of legal awareness in criminal science. The research object is social relations regulating the activity at the level of public authorities and their officials aimed at legal education. The authors consider legal education as a part of an investigator’s work, which should be reflected in criminal science. The research methodology is based on the dialectical and formal-legal research methods, as well as the analysis of regulatory documents and criminalistic literature. The authors describe the role of legal education (in the course of their formation) within the structure of criminal science. It can be implemented within one or several tactical methods (their combination); as a general provision of the criminal investigation technique; as a subtheory of criminal science. 
 



Keywords:

criminal proceedings, interrogating officer, investigator, forensic science, criminalistics, legal education, non-professional participants, right, charge, legal state

В ч.1 Конституции нашей страны провозглашается, что Россия является правовым государством. И хотя отдельные авторы указывают на декларативность этого положения, тем не менее, вряд ли оспорим тезис о том, что для нашего государства весьма значимо не только развитие правовых институтов, но и повышение правовой грамотности и правовой культуры граждан. Осознание ценности развития российского общества в названных направлениях обусловило, в том числе и принятие Президентом Российской Федерации Основ государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (далее - Основы)[6]. В этом документе одним из факторов, влияющим на формирование правовой культуры и позитивного типа правосознания и поведения граждан названы эффективная, профессиональная и законная деятельность правоохранительных и иных уполномоченных органов по выявлению и пресечению преступлений и других нарушений закона, обеспечение неотвратимости соразмерного и справедливого наказания за нарушение закона. Основы явились неким фундаментом, который обусловил возможность разработки и принятия других нормативных актов, призванных регламентировать деятельность по правовому просвещению и правовому информированию россиян. В числе таких нормативных актов можно назвать Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и некоторые другие акты [8;9;10]. Тем самым можно констатировать активную работу представителей высшей государственной власти по формированию определенной системы правового просвещения граждан, в которой задействован значительный круг государственных органов и должностных лиц.

Хотелось бы отметить, что эффективная и профессиональная деятельность правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений положительным образом сказывается на правосознании и поведении граждан. При этом, полагаем, что криминалистическая наука должна активно включиться в создание теоретических основ и научно-обоснованных рекомендаций по правовому просвещению, реализуемому органами предварительного расследования. Представляется, что такой подход вполне соотносится с рассуждениями одного из светил современной криминалистической науки профессора А.М. Кустова. Ученый обоснованно отмечает, что криминалистика сегодня перешла в новое качество и трансформировалась в систему универсальной науки, она стоит на пороге существенного расширения границ своего предмета и количества объектов научного познания [4, с. 99].

Целью написания настоящей статьи явилось рассмотрение понятия "правовое просвещение" с криминалистической точки зрения и определение его места в структуре криминалистики. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в ходе регулирования деятельности государственных органов и должностных лиц по осуществлению правового просвещения при помощи криминалистической науки. Предметом изучения является сама деятельность должностных лиц, которые непосредственно занимаются в ходе уголовного судопроизводства просвещением непрофессиональных участников процесса, а также нормативно-правовые акты такой деятельности.

С учетом изложенного, на наш взгляд, заслуживают внимания предложения Ю.П. Гармаева и его единомышленников о правовом просвещении широких слоев населения силами криминалистики [1; 3; 7]. По мнению профессора, правовое просвещение в уголовном процессе и криминалистике — это реализуемая с учетом назначения уголовного судопроизводства деятельность ученых-разработчиков, а также сотрудников правоохранительных и судебных органов по формированию, распространению и разъяснению адресно, то есть отдельным категориям лиц и в широких слоях населения специально адаптированной правовой информации (включая рекомендации об эффективных способах ее реализации), в целях повышения правосознания и правовой культуры, противодействия правовому нигилизму [1].

Представляется, что одним из направлений, которое целесообразно развивать может стать правовое (антикриминальное) просвещение непрофессиональных участников уголовного судопроизводства должностными лицами органов предварительного следствия и дознания. Тем более, что это соотносится с содержанием Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». В статье 18 этого нормативно-правового акта, именуемой «Правовое просвещение и правовое информирование», указывается, что субъекты профилактики, а в нашем случае это — следователи, дознаватели, доводят до сведения граждан (участников уголовного судопроизводства: подозреваемых, обвиняемых, потерпевших, свидетелей) информацию, направленную на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств. В свою очередь, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - УПК РФ) возлагает на лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство обязанность выяснять обстоятельства, способствовавшие совершению преступления (ч.2 ст. 73). Таковыми как представляется, могут быть в том числе, незнание требований законодательства по обязательству выполнения определенных действий, соблюдения предписаний, а также незнание о возможностях воспользоваться тем или иным правом.

И здесь, на наш взгляд, уместно остановиться на вопросе о месте правового (антикриминального) просвещения в криминалистической науке. Полагаем, можно обозначить следующие направления:

1. Правовое (в том числе антикриминальное) просвещение может реализовываться в рамках одного или нескольких тактических приемов (их комбинации). Его (их) содержанием может быть разъяснение тех или иных норм права, особенностей их реализации подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим, свидетелям. Соответствующие разъяснения могут быть расценены названными субъектами, не только как свидетельство профессионализма должностных лиц органов предварительного расследования, но и как доброжелательное их отношение к обозначенным непрофессиональным участникам уголовного судопроизводства. Указанное, в том числе в совокупности с иными тактическими приемами может способствовать установлению психологического контакта и оптимизации процесса расследования.

2. Правовое (антикриминальное) просвещение может найти отражение в рамках завершающего раздела науки - криминалистической методики. Как известно, заключительным самостоятельным структурным элементом общей части криминалистической методики является профилактика преступлений в расследовании [5]. В свою очередь, правовое просвещение является частью профилактики преступлений, его структурным элементом. Однако, если рассматривать криминалистическое просвещение более глобально, как деятельность не только по предупреждению преступлений и правонарушений, а отдельную задачу в расследовании преступления, призванную обеспечить развитие правовой грамотности и правосознания непрофессиональных участников уголовного судопроизводства, то тогда криминалистическое просвещение следует считать отдельным общим положением методики расследования преступлений.

В результате системы рекомендаций по правовому (антикриминальному) просвещению могут включаться в структуру вновь создаваемых или модернизируемых частных криминалистических методик. Отметим, что подобного рода наработки уже существуют. Так, например, Ю. П. Гармаев и Р. А. Степаненко предлагают в рамках правового просвещения, подразумевая при этом и криминалистические методические рекомендации, демонстрировать, разъяснять широким слоям населения:

− типичные заблуждения относительно разграничения преступных посягательств и правомерного поведения;

− за какого рода типичные преступления (способы), в каких типичных ситуациях привлекаются к юридической ответственности лица именно в данной сфере деятельности;

− как и кем, какими средствами и методами ведется борьба с этими преступлениями;

− как не допустить вовлечения себя в преступную деятельность в типичных, хорошо знакомых гражданам ситуациях.

Авторы отмечают, что большая часть этих рекомендаций имеет криминалистическую природу, а в целом они носят ярко выраженный междисциплинарный характер [2, с. 57].

3. Концепция правового (антикриминального) просвещения со временем может выкристаллизоваться в частную криминалистическую теорию. На наш взгляд, это вполне возможно в ходе дальнейшей научной концептуальной разработки соответствующих теоретических положений, а также с учетом развития государственной политики в сфере правовой грамотности и доступа граждан к правосудию.

В связи с тем, что павовое просвещение можно рассматривать в качестве одной из задач расследования, необходимо разработать соответствующие криминалистические рекомендации для следователя, дознавателя о том, каким образом осуществлять данную деятельность, разработать принципы, общие положения, тактические приемы, алгоритм действий, рамки (пределы) просвещения, способы фиксации, возможность контроля со стороны руководителя следственного органа, проанализировать особенности просвещения каждой группы участников уголовного судопроизводства, с учетом складывающейся следственной ситуации.

Высказанные нами рассуждения, вероятно, могут вызвать несогласие у ряда представителей юридического сообщества – ученых и практических работников. Многие из них могут задаться вопросом: «Зачем следователю проводить такую объемную работу, предполагающую определенные временные затраты?» Вероятно, могут иметь место высказывания о том, что обозначенное нами правовое (антикриминальное) просвещение непрофессиональных участников уголовного судопроизводства повышает вероятность заявления с их стороны различного рода жалоб, ходатайств в целях защиты прав и законных интересов, что неминуемо повысит трудозатраты следователей и дознавателей. Ответим на обозначенные и возможные иные, подобные им вопросы следующим образом. Реализация прав и законных интересов участников уголовного процесса непосредственным образом отвечает требованиям назначения уголовного судопроизводства о защите прав потерпевших с одной стороны и защите личности от незаконного обвинения с другой, а также обязанности уголовного преследования от имени государства следователем и дознавателем (ст.ст. 6, 21 УПК РФ). Указанные нормативные положения дают возможность взглянуть на высказанные нами суждения следующим образом. Следователь, дознаватель, взявшие на вооружение рекомендации по правовому (антикриминальному) просвещению не усложняют себе работу, а наоборот повышают качество производства по уголовному делу, обеспечивают реальное достижение принципа назначения уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ). Кроме того, правовая грамотность участника уголовного процесса может стать эффективным средством профилактики случаев возможных проявлений поверхностного (халатного, недобросовестного) выполнения отдельными должностными лицами выполнения, возложенных на них процессуальных обязанностей.

Таким образом, правовое (антикриминальное) просвещение непрофессиональных участников уголовного судопроизводства силами науки криминалистики:

- может служить одним из способов установления истины по уголовному делу;

- способствовать развитию правового государства и построения гражданского общества, что является одной из задач государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.

Библиография
1.
Гармаев Ю.П. Правовое просвещение и правовое информирование в уголовном процессе и криминалистике // Библиотека криминалиста. Научный журнал. – М. – 2015. – № 5 (22). – С. 258-270.
2.
Гармаев Ю. П., Степаненко Р. А. Особенности расследования преступлений, связанных с посредничеством во взяточничестве: монография. – Новосибирск: ООО «Альфа-Порте», 2016.
3.
Гармаев Ю.П., Поликарпов Б.А. Предупреждение и нейтрализация влияния криминальной субкультуры в следственных изоляторах // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2018. № 3. С. 7 — 11.
4.
Кустов А.М. История развития и становления российской криминалистики: Монография.-М., 2005.
5.
Куемжиева С.А. О методике расследования групп преступлений // Российская юстиция. 2016. № 12. С. 34-36.
6.
«Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» (утв. Президентом РФ 28.04.2011 N Пр-1168) // Российская газета. 2011. 14 июля.
7.
Попова Е.И. О необходимости создания криминалистических методик на основе принципа компромисса // Lex russica. 2017. № 9. С. 107 — 115.
8.
Приказ Генпрокуратуры России от 02.08.2018 № 471 «Об организации в органах прокуратуры Российской Федерации работы по правовому просвещению и правовому информированию» // Законность. 2018. № 9.
9.
Ст. 18 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Российская газета. 2016. 28 июня.
10.
ст. 28 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ (ред. От 28.11.2015) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» // Российская газета. 2011. 23 нояб.
References (transliterated)
1.
Garmaev Yu.P. Pravovoe prosveshchenie i pravovoe informirovanie v ugolovnom protsesse i kriminalistike // Biblioteka kriminalista. Nauchnyi zhurnal. – M. – 2015. – № 5 (22). – S. 258-270.
2.
Garmaev Yu. P., Stepanenko R. A. Osobennosti rassledovaniya prestuplenii, svyazannykh s posrednichestvom vo vzyatochnichestve: monografiya. – Novosibirsk: OOO «Al'fa-Porte», 2016.
3.
Garmaev Yu.P., Polikarpov B.A. Preduprezhdenie i neitralizatsiya vliyaniya kriminal'noi subkul'tury v sledstvennykh izolyatorakh // Ugolovno-ispolnitel'naya sistema: pravo, ekonomika, upravlenie. 2018. № 3. S. 7 — 11.
4.
Kustov A.M. Istoriya razvitiya i stanovleniya rossiiskoi kriminalistiki: Monografiya.-M., 2005.
5.
Kuemzhieva S.A. O metodike rassledovaniya grupp prestuplenii // Rossiiskaya yustitsiya. 2016. № 12. S. 34-36.
6.
«Osnovy gosudarstvennoi politiki Rossiiskoi Federatsii v sfere razvitiya pravovoi gramotnosti i pravosoznaniya grazhdan» (utv. Prezidentom RF 28.04.2011 N Pr-1168) // Rossiiskaya gazeta. 2011. 14 iyulya.
7.
Popova E.I. O neobkhodimosti sozdaniya kriminalisticheskikh metodik na osnove printsipa kompromissa // Lex russica. 2017. № 9. S. 107 — 115.
8.
Prikaz Genprokuratury Rossii ot 02.08.2018 № 471 «Ob organizatsii v organakh prokuratury Rossiiskoi Federatsii raboty po pravovomu prosveshcheniyu i pravovomu informirovaniyu» // Zakonnost'. 2018. № 9.
9.
St. 18 Federal'nogo zakona ot 23.06.2016 № 182-FZ «Ob osnovakh sistemy profilaktiki pravonarushenii v Rossiiskoi Federatsii» // Rossiiskaya gazeta. 2016. 28 iyunya.
10.
st. 28 Federal'nogo zakona ot 21.11.2011 № 324-FZ (red. Ot 28.11.2015) «O besplatnoi yuridicheskoi pomoshchi v Rossiiskoi Federatsii» // Rossiiskaya gazeta. 2011. 23 noyab.

Результаты процедуры рецензирования статьи

Рецензия скрыта по просьбе автора

Ссылка на эту статью

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи


Другие сайты издательства:
Официальный сайт издательства NotaBene / Aurora Group s.r.o.
Сайт исторического журнала "History Illustrated"