DOI: 10.7256/2409-7136.2016.2.18023

Аннотация: Предметом исследования выступает теоретический вопрос определения правовой природы договора финансирования под уступку денежного требования. Целью настоящей статьи является формирование обоснованного подхода к пониманию юридической природы договорной конструкции финансирования под уступку денежного требования. На основании анализа договора финансирования под уступку денежного требования в разрезе его отдельных видовых конструкций автор исследует сущность данного договора в целом. Особое внимание уделяется рассмотрению вопроса многокомпонентности модели договора финансирования под уступку денежного требования. Методологической базой исследования являются диалектический, системный, индуктивный, дедуктивный методы познания, метод абстрагирования, а также формально-юридический метод. Делается вывод, что взаимонаправленность и равнозначность предоставлений финансового агента и клиента в договоре факторинга дает основание обозначать его природу как «кредитно-обменную»: взамен предоставляемых денежных средств передаются денежные требования. Предоставление денежных средств и цессия денежных требований представляют собой два магистральных действия, определяющие сущность гражданско-правовой конструкции факторинга. Обосновывается точка зрения о комплексном характере договора финансирования под уступку денежного требования, исходя из понимания комплексного договора как поликомпонентного договора, законодательно закрепленного в качестве самостоятельного вида гражданско-правового договора. Вывод о комплексности договора и идентификация элементов смешения важны с практической точки зрения: при возникновении в процессе правоприменения ситуации регулятивного вакуума, который может быть преодолен не только с помощью общих положений обязательственного права, но и благодаря использованию по аналогии закона соответствующих норм, регулирующих «исходную» договорную модель.

DOI: 10.7256/2409-7136.2016.2.17588

Аннотация: Предметом исследования является правовое регулирование срока регистрации прав на недвижимое имущество при предоставлении соответствующей государственной услуги. В статье рассматриваются основные нормативно-правовые акты, устанавливающие процессуальные сроки при государственной регистрации прав, дается оценка согласованности правовых норм и их содержания.По мнению автора, регулирование срока предоставления государственной услуги различными нормативно-правовыми актами свидетельствует о наличии существенных законодательных пробелов. Автор считает, что исчерпывающие сведения о сроках государственной регистрации прав как одной из государственных услуг по должны содержаться в законе о регистрации, либо регулироваться соответствующим административным регламентом. Методологическая основа исследования базируется на общих и частнонаучных методах познания. Автор использует метод анализа и синтеза, сравнительно – правовой и статистический методы. На основании проведенного исследования автором обосновывается необходимость полной реализации потенциала, заложенного в административном регламенте с одновременным исключением ведомственных и локальных нормативно - правовых актов из инструментов регулирования. По мнению автора, существует необходимость усиления административного контроля над сроками предоставления государственной услуги. Автор резюмирует, что вступление в силу в 2017 году нового закона о государственной регистрации недвижимости создает предпосылки для решения обозначенных практических проблем.

DOI: 10.7256/2409-7136.2016.2.17654

Аннотация: Статья посвящена проблеме дефицита мест в интернатах для престарелых и инвалидов. Утверждается, что в условиях сжатия доходов региональных бюджетов ее решение путем расширения сети соответствующих государственных учреждений зачастую оказывается недоступным. Рассматриваются применяемые в регионах Российской Федерации альтернативные методы решения проблемы дефицита мест в интернатах для престарелых и инвалидов, в том числе такие как закупка услуг стационаров и создание приемных семей для пожилых граждан и инвалидов. В статье используются традиционные для социологических и юридических исследований методы сравнительного правового анализа, а также системного анализа. Автор приходит к выводу, что альтернативные способы решения проблемы дефицита мест в социальных стационарах, обеспечивая существенную экономию бюджетных средств, не всегда соответствуют интересам потребителей. Например, практика создания приемной семьи для пенсионеров и инвалидов сопряжена с высокими рисками, поскольку возникновение личной привязанности между взрослыми людьми (в отличие от случаев усыновления детей) маловероятно. Когда основным мотивом для принятия человека в семью служит корысть, имеется высокий риск конфликтов и злоупотреблений. В статье содержатся предложения о совершенствовании федерального и регионального законодательства, направленные на смягчение недостатков, выявленных по результатам анализа практики применения стационарозамещающих технологий.

DOI: 10.7256/2409-7136.2016.2.17835

Аннотация: Статья посвящена нормативным пробелам действующего административно-деликтного законодательства, негативным образом влияющим на правоприменительную практику. За последние десятилетия в Российской Федерации реализованы масштабные организационные и нормативно-правовые меры по совершенствованию административно-деликтного законодательства, однако говорить о его оптимальности пока ещё рано. Безудержный рост количества регистрируемых административных правонарушений лишний раз заставляет задуматься об отставании законотворческого процесса от насущных потребностей общества. Предметом исследования являются закрепленные в действующем КоАП РФ административно-деликтные нормы, рассмотренные авторами сквозь призму внесенного в декабре 2015 года в Государственную Думу законопроекта №957581-6 («Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»). Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания действительности, совокупность общенаучных (логического, исторического, восхождения от абстрактного к конкретному в мышлении и т.д.) и частнонаучных методов познания (сравнительного правоведения, статистического, системно-структурного анализа, толкования закона и других). Научная новизна проведенного исследования заключается в том, что настоящая статья является одним из первых комплексных межотраслевых исследований актуальных теоретических, законодательных и правоприменительных проблем ряда институтов административно-деликтного права (административного, расследования, неоконченного правонарушения и др.) Предложены конкретные меры по совершенствованию действующего административно-деликтного законодательства, направленные на его дальнейшую оптимизацию в части правотворчества и правоприменения.

DOI: 10.7256/2409-7136.2016.2.18116

Аннотация: Статья посвящена Организации развитию бассейна реки Сенегал, а именно истории ее создания, ее функционированию, институциональной структуре, актам, разработанным в ее рамках. В статье рассматриваются цели и основные направления деятельности организации, проекты, реализуемые ее в рамках работы по освоению водных ресурсов реки Сенегал. Среди них проекты в экологической, навигационной сферах, в области рыболовства и сельского хозяйства, строительства и инфраструктуры. Данная организация обладает обширным опытом совместной работы государств-членов. Именно этот опыт может быть оценен как эффективный пример организации по управлению речного бассейна и как успешный пример субрегионального сотрудничества. Сотрудничество в рамках данной организации остается довольно узкопрофильным и касается только проектов связанных исключительно с развитием и использованием водных ресурсов (в том числе в сфере сельского хозяйства и транспорта). В процессе развития организации цели ее создания были переформулированы с экономической направленности в развитии водных ресурсов на устойчивое развитие в использовании водных ресурсов государствами-членами.

DOI: 10.7256/2409-7136.2016.2.17804

Аннотация: В качестве предмета исследования выступает взаимосвязь между реформированием судебных органов Московского государства и ограничением обвинительной формы судебного процесса в первой половине XVI века. Дается подробная характеристика трех судебных систем, сформировавшихся в Московском государстве на момент принятия Судебник Ивана IV. Конкретизируются различия между понятиями «исторический тип» и «историческая форма» судебного процесса. Автор анализирует причины роста влияния великокняжеского суда, развития приказной системы и ограничения власти местных судебных учреждений и указывает на взаимосвязь этих явлений с ограничением обвинительной формы судебного процесса. Методологическую основу исследования составили такие принципы научного познания, как историзм, системность и объективность. Исследование осуществлено с использованием следующих методов: диалектического, догматического (формально-логического), системного, историко-правового и сравнительно-правового. Новизна проведенного исследования заключается в анализе эволюции судоустройства Московского государства в контексте типологии судебного процесса. В статье делается вывод о специфических особенностях смены исторического типа судебного процесса в России в XVI веке, связанных с длительным существованием обвинительных и розыскных начал в судоустройстве и судопроизводстве. Автор приходит к заключению, что ограничение сферы применения судной формы судебного процесса стало лишь закономерным следствием происходивших в обществе процессов, таких как централизация государства, создание вертикали власти, и, наконец, – простым удобством применения розыскных форм для разумного разрешения дел.

DOI: 10.7256/2409-7136.2016.2.17719

Аннотация: Предметом исследования является государственно-частное партнерство в России. Формулируются его научная и легальная дефиниции. Выделяются такие признаки ГЧП, как: 1) наличие общественно значимой цели, 2) особый субъектный состав, 3) длительный характер отношений, 4) распределение рисков сторон. На основе глубокого анализа данных признаков выдвигается тезис об истинной сущности отечественной практики взаимовыгодного сотрудничества правительственных и коммерческих структур. Проводится небольшое сравнение российского и зарубежного опыта реализации государственно-частных проектов. В исследовании используются различные научные методы. Среди них особенно активно эксплуатировались следующие: дедуктивный, аналитический, компаративный и формально-юридический. Новизна проведенного исследования заключается в откровенной, теоретически и эмпирически обоснованной критике наличного состояния сферы взаимодействия общества и государства, разрозненности и противоречивости юридических норм, регламентирующих общественный отношения в указанной сфере, приоритета, предоставляемого властью крупному бизнесу перед остальной частью социума, неспособного в силу естественных причин обеспечить материальную выгоду в ближайшей перспективе, и др.