|
ГЛАВНАЯ
> Вернуться к содержанию
Статьи автора Щедрина Юлия Владимировна
Щедрина Ю.В. - Государственная политика в сфере обеспечения независимости судей в Pоссии в 1905-1917 гг. |
|
|
DOI: 10.7256/2454-0706.2016.7.13547
Аннотация: Предметом нашего исследования выступает государственная политика по корректировке законодательства в сфере обеспечения независимости судей государственных (коронных и мировых) судов в 1905-1917 гг. Анализируются нормативно-правовые акты, регулирующие организационно-правовые (несменяемость судей и особый порядок привлечения их к ответственности, несовместимость должностей, независимость суда от органов административной власти) и социально-правовые гарантии независимости (высокое материальное обеспечение) судей государственных судов в указанный период, эволюция взглядов законодателя при их разработке и принятии. В процессе исследования были применены такие методы исследования, как: сравнительно-правовой и сравнительно-исторический, историко-типологический, хронологический и другие. Делается вывод, что революционные события 1905 г. и последующая модернизация политической системы Российской империи потребовали очередной нормативной корректировки механизма гарантий независимости судей. Анализ законопроектов, нормативных актов и правоприменительной практики позволяет оспорить устоявшийся тезис о стремлении властей окончательно покончить с независимостью судей. Доказывается, что законодательство данного периода характеризовалось сознательным отказом правительства от ограничения важнейших гарантий, уточнением отдельных из них (несовместимости должностей в связи с реализацией норм манифеста 17 октября 1905 г. о создании политических партий) и определенным расширением в связи с реформой местного суда 1912 г.
Щедрина Ю.В. - Государственная политика в сфере обеспечения независимости судей в Pоссии в 1905-1917 гг. |
|
|
DOI: 10.7256/2454-0706.2016.7.42669
Аннотация: Предметом нашего исследования выступает государственная политика по корректировке законодательства в сфере обеспечения независимости судей государственных (коронных и мировых) судов в 1905-1917 гг. Анализируются нормативно-правовые акты, регулирующие организационно-правовые (несменяемость судей и особый порядок привлечения их к ответственности, несовместимость должностей, независимость суда от органов административной власти) и социально-правовые гарантии независимости (высокое материальное обеспечение) судей государственных судов в указанный период, эволюция взглядов законодателя при их разработке и принятии. В процессе исследования были применены такие методы исследования, как: сравнительно-правовой и сравнительно-исторический, историко-типологический, хронологический и другие. Делается вывод, что революционные события 1905 г. и последующая модернизация политической системы Российской империи потребовали очередной нормативной корректировки механизма гарантий независимости судей. Анализ законопроектов, нормативных актов и правоприменительной практики позволяет оспорить устоявшийся тезис о стремлении властей окончательно покончить с независимостью судей. Доказывается, что законодательство данного периода характеризовалось сознательным отказом правительства от ограничения важнейших гарантий, уточнением отдельных из них (несовместимости должностей в связи с реализацией норм манифеста 17 октября 1905 г. о создании политических партий) и определенным расширением в связи с реформой местного суда 1912 г.
Genesis: исторические исследования, 2016-5
|
Щедрина Ю.В. - Принадлежность судей к политическим партиям и вопросы обеспечения судейской независимости в России: историко-правовой аспект |
|
c. 99-111
|
DOI: 10.7256/2409-868X.2016.5.20718
Аннотация: Предметом нашего исследования выступает нормативное регулирование принадлежности судей к политическим партиям в связи с обеспечением их независимости. На протяжении трёх периодов развития российского государства (дореволюционного, советского и постсоветского) исследуется отношение власти к членству судей в политических партиях, приводятся статистические данные. Выполненное нами исследование базируется на широком круге архивных материалов, как общероссийского (РГИА, ГАРФ), так и регионального значения (ГАКО), печатных, в том числе нормативных, источников, материалов правоприменительной практики. В процессе исследования были применены такие методы исследования, как: сравнительно-правовой и сравнительно-исторический, историко-типологический, хронологический и другие. Автором предпринято комплексное исследование, позволяющее проследить позицию законодателя в отношении партийности судей на протяжении всего развития советского государства. Делается вывод, о том, что в те периоды развития отечественного государства, когда власть стремилась создать действительно независимый суд, она накладывала жёсткий запрет на участие судей в политических партиях; нарушение указанного запрета влекло за собой досрочное прекращение судейских полномочий или отставки судьи.
Щедрина Ю.В. - Вопросы обеспечения независимости судей в процессе подготовки закона "О преобразовании местного суда"1912 г. |
|
|
DOI: 10.7256/2454-0706.2014.6.12293
Аннотация: Предметом представленного исследования являются нормы законопроекта (ставшего в дальнейшем законом) "О преобразовании местного суда", регулирующие гарантии независимости мировых и волостных судей в России. Изучается процесс эволюции взглядов законодателя на комплекс гарантий независимости судей, таких, как особая процедура формирования судейского корпуса, несменяемость судей, независимость суда от администрации, высокое материальное обеспечение судей. Исследуется дискуссия в правительственных кругах по вопросу о сохранении волостного суда и его дальнейшего реформирования. В процессе исследования применялись такие методы исследования, как сравнительно-исторический и сравнительно-правовой, историко-типологический, хронологический и другие. Отмечается, что проблемы функционирования местной юстиции вынудили правительство в 1905 г. вернуться к идее ликвидации волостного суда и восстановления суда мирового модели 1864 г. Однако соображения кадровые, финансовые и идеологические заставили законодателя отказаться от первой меры и лишь реорганизовать волостной суд. В процессе разработки нового закона был учтен ряд ошибок, связанных с обеспечением независимости судей. Однако остались нерешенными многие проблемы. Так, сохранялась зависимость мировых судей от земских собраний, не была реформирована процедура привлечения судей к дисциплинарной ответственности; размер окладов волостных судей не мог служить действенной гарантией их независимости и т.д. Ряд этих вопросов планировалось разрешить в будущем, что так и не было реализовано из-за событий 1917 г.
Genesis: исторические исследования, 2014-6
|
Щедрина Ю.В. - Вопросы правового обеспечения несменяемости судей в деятельности Высочайше учрежденной комиссии для пересмотра законоположений по судебной части |
|
c. 171-186
|
DOI: 10.7256/2306-420X.2014.6.13697
Аннотация: Предметом исследования выступают регулирующие принцип несменяемости судей нормы проекта новой редакции Учреждения судебных установлений, разработанного в рамках функционирования Высочайше учрежденной комиссии для пересмотра законоположений по судебной части (Комиссии Н. В. Муравьёва). В статье рассматривается специфика правового регулирования и практики реализации принципа несменяемости судей в начале 1890-х гг., освещается ход дискуссий в рамках работы Комиссии по вопросу нормативного закрепления принципа несменяемости, анализируются новеллы проекта в части правового регулирования указанного принципа. В ходе исследования автором применялись следующие методы исследования: хронологический, историко-типологический, сравнительно-правовой, сравнительно-исторический и другие. В статье оспаривается устоявшийся в науке вывод о том, что деятельность Высочайше учреждённой комиссии для пересмотра законоположений по судебной части была направлена на ликвидацию принципа несменяемости; доказывается, что задачей Комиссии стала корректировка положений Судебных уставов для устранения из законодательства механизма неменяемости абсолютной, негативно сказывающейся на составе судейского корпуса. Делается вывод, что поставленная задача оказалась решена лишь частично путем реорганизации системы органов, рассматривающих вопросы о досрочном прекращении полномочий судей без их согласияи, и незначительном расширении оснований для досрочного прекращения полномочий.
Щедрина Ю.В. - Вопросы обеспечения независимости судей в процессе подготовки закона "О преобразовании местного суда"1912 г. |
|
|
DOI: 10.7256/2454-0706.2014.6.42473
Аннотация: Предметом представленного исследования являются нормы законопроекта (ставшего в дальнейшем законом) "О преобразовании местного суда", регулирующие гарантии независимости мировых и волостных судей в России. Изучается процесс эволюции взглядов законодателя на комплекс гарантий независимости судей, таких, как особая процедура формирования судейского корпуса, несменяемость судей, независимость суда от администрации, высокое материальное обеспечение судей. Исследуется дискуссия в правительственных кругах по вопросу о сохранении волостного суда и его дальнейшего реформирования. В процессе исследования применялись такие методы исследования, как сравнительно-исторический и сравнительно-правовой, историко-типологический, хронологический и другие. Отмечается, что проблемы функционирования местной юстиции вынудили правительство в 1905 г. вернуться к идее ликвидации волостного суда и восстановления суда мирового модели 1864 г. Однако соображения кадровые, финансовые и идеологические заставили законодателя отказаться от первой меры и лишь реорганизовать волостной суд. В процессе разработки нового закона был учтен ряд ошибок, связанных с обеспечением независимости судей. Однако остались нерешенными многие проблемы. Так, сохранялась зависимость мировых судей от земских собраний, не была реформирована процедура привлечения судей к дисциплинарной ответственности; размер окладов волостных судей не мог служить действенной гарантией их независимости и т.д. Ряд этих вопросов планировалось разрешить в будущем, что так и не было реализовано из-за событий 1917 г.
Щедрина Ю.В. - Социально-правовые гарантии независимости судей в России в 1860-х – 1890-х гг. |
|
|
DOI: 10.7256/2454-0706.2014.2.10892
Аннотация: Предметом представленного исследования являются законодательное закрепление и практика реализации важнейших социально-правовых гарантий независимости судей, установленных судебными уставами 1864 г.: высокого материального обеспечения и права на получение пенсии из эмеритальной кассы в 1860-х – середине 1890-х гг. Выбор нижней хронологической границы обуславливается принятием судебных уставов 1864 г., установивших совершенно новую систему социально-правовых гарантий независимости судей, верхней - созданием в середине 1890-х гг. особой комиссии для пересмотра актов 1864 г. В процессе исследования были применены такие методы исследования, как: сравнительно-правовой и сравнительно-исторический, историко-типологический, хронологический и другие. Изучаются меры, предпринимаемые правительством, для улучшения материального положения коронных судей, раскрываются трудности в финансировании мировой юстиции. Отмечается, что принятие ряда актов, направленных на увеличение окладов судей коронных судов не решило проблему материального обеспечения коронной юстиции, поскольку их действие распространялось на ограниченный круг лиц. Анализируются нормы устава эмеритальной кассы судебного ведомства и деятельность самой кассы в середине 1880-х – конце 1890-х гг. Делается вывод о том, что эмеритальные выплаты значительно улучшили социальное положение отставных служащих по ведомству Министерства юстиции и членов их семей
Щедрина Ю.В. - Социально-правовые гарантии независимости судей в России в 1860-х – 1890-х гг. |
|
|
DOI: 10.7256/2454-0706.2014.2.42407
Аннотация: Предметом представленного исследования являются законодательное закрепление и практика реализации важнейших социально-правовых гарантий независимости судей, установленных судебными уставами 1864 г.: высокого материального обеспечения и права на получение пенсии из эмеритальной кассы в 1860-х – середине 1890-х гг. Выбор нижней хронологической границы обуславливается принятием судебных уставов 1864 г., установивших совершенно новую систему социально-правовых гарантий независимости судей, верхней - созданием в середине 1890-х гг. особой комиссии для пересмотра актов 1864 г. В процессе исследования были применены такие методы исследования, как: сравнительно-правовой и сравнительно-исторический, историко-типологический, хронологический и другие. Изучаются меры, предпринимаемые правительством, для улучшения материального положения коронных судей, раскрываются трудности в финансировании мировой юстиции. Отмечается, что принятие ряда актов, направленных на увеличение окладов судей коронных судов не решило проблему материального обеспечения коронной юстиции, поскольку их действие распространялось на ограниченный круг лиц. Анализируются нормы устава эмеритальной кассы судебного ведомства и деятельность самой кассы в середине 1880-х – конце 1890-х гг. Делается вывод о том, что эмеритальные выплаты значительно улучшили социальное положение отставных служащих по ведомству Министерства юстиции и членов их семей
Политика и Общество, 2013-1
|
Щедрина Ю.В. - Обеспечение независимости судей специальных (сословных) судов в России в 60-е – 80-е гг. XIX в.: проблемы правового регулирования (на примере духовного суда) |
|
|
DOI: 10.7256/2454-0684.2013.1.7149
Аннотация: В статье рассматривается проблема законодательного регулирования гарантий независимости судей духовных судов России в первые пореформенные десятилетия. Изучается процесс разработки «Проекта основных положений преобразования духовно-судебной части», анализируются нормы «Проекта…», закрепляющие основные гарантии независимости судей духовных судов. Делается вывод, что консерватизм православной церкви служил препятствием для радикальных преобразований духовного суда, в силу чего, несмотря на частичные реформы, вплоть до революции 1917 г. принцип независимости духовных судей так и не был реализован в законодательстве.
Административное и муниципальное право, 2012-12
|
Щедрина Ю.В. - Кадровые полномочия губернаторов в сфере судебного управления в России в 1860-х - середине 1880-х гг. (к вопросу о независимости судей) |
|
|
Аннотация: В статье анализируется эволюция законодательного оформления кадровых полномочий губернатора в части формирования судейского корпуса в первые десятилетия пореформенного периода. Рассматривается история взаимодействия и противостояния местной административной и судебной властей; показывается роль губернатора в механизме избрания мировых судей. Делается вывод, что отдельные акты, принятые на протяжении 60-х – 80-х гг. XIX в. лишь регламентировали и упорядочивали непростые отношения, сложившиеся между местной администрацией и судьями, фактически не ограничивая независимость последних.
Административное и муниципальное право, 2012-12
|
Щедрина Ю.В. - Кадровые полномочия губернаторов в сфере судебного управления в России в 1860-х - середине 1880-х гг. (к вопросу о независимости судей) |
|
|
Аннотация: В статье анализируется эволюция законодательного оформления кадровых полномочий губернатора в части формирования судейского корпуса в первые десятилетия пореформенного периода. Рассматривается история взаимодействия и противостояния местной административной и судебной властей; показывается роль губернатора в механизме избрания мировых судей. Делается вывод, что отдельные акты, принятые на протяжении 60-х – 80-х гг. XIX в. лишь регламентировали и упорядочивали непростые отношения, сложившиеся между местной администрацией и судьями, фактически не ограничивая независимость последних.
Право и политика, 2012-10
|
Щедрина Ю.В. - Несменяемость судей в России во второй половине 60-х-конце 80-х гг. XIX в.: законодательное закрепление и практика реализации |
|
|
Аннотация: В статье исследуется процесс законодательного оформления в первые пореформенные десятилетия одной из важнейших гарантий независимости судей: принципа их несменяемости. Анализируются основные составляющие указанного принципа, проблемы его реализации на территории Российской империи. Рассматриваются точки зрения отечественных авторов на последующие реформирование Судебных уставов, введение Высшего дисциплинарного присутствия Правительствующего сената. Делается вывод о том, что закон 20 мая 1885 г. был направлен на корректировку норм Судебных уставов в части обеспечения несменяемости судей, а не на их полную ликвидацию.
Law and Politics, 2012-10
|
Щедрина Ю.В. - Несменяемость судей в России во второй половине 60-х-конце 80-х гг. XIX в.: законодательное закрепление и практика реализации |
|
|
Аннотация: В статье исследуется процесс законодательного оформления в первые пореформенные десятилетия одной из важнейших гарантий независимости судей: принципа их несменяемости. Анализируются основные составляющие указанного принципа, проблемы его реализации на территории Российской империи. Рассматриваются точки зрения отечественных авторов на последующие реформирование Судебных уставов, введение Высшего дисциплинарного присутствия Правительствующего сената. Делается вывод о том, что закон 20 мая 1885 г. был направлен на корректировку норм Судебных уставов в части обеспечения несменяемости судей, а не на их полную ликвидацию.
|
|