Аннотация: Рассматривается иммиграционный контроль и международное сотрудничество в области регулирования миграции. В работе предлагается остановиться на всех направлениях миграционной политики и обозначить их особенности и противоречия. Миграционной контроль, имеет свое выражение не только в нормативно-правовых документах, но и реальных действиях компетентных органов. В статье рассмотрены полномочия и их границы применения в Российской Федерации. Международное сотрудничество в области миграционного регулирования также представляется важным предметом изучения. Это определяется ростом внешних вызовов для национальной безопасности. Особенностью исследуемой в статье области миграционной политики является наличие высокой степени взаимодействия между органами ФМС (управление иммиграционного контроля), МВД, ФСБ, ФССП, ФНС, Роструда. Для понимания её специфики их необходимо обратиться к основным направлениям иммиграционного контроля РФ. Научная новизна статьи состоит в комплексном анализе проблем, с которыми сталкивается ФМС в ходе реализации миграционной политики в России, при международном сотрудничестве. В работе представлен политико-правовой аспект проблемы, который позволяет более широко взглянуть на проблему миграции в современной России.
1. Семченков А.С. Критерии национальной безопасности России. Политический аспект: диссертация ... кандидата политических наук: 23.00.02. М., 2002.
2. Центральный банк данных по учёту иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в РФ: [сайт].URL: http://www.fms.gov.ru/about/infosystems/cbduig/
3. Концепция создания государственной информационной системы миграционного учёта: [сайт].URL: http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/7ee/konc_gismu.pdf
4. Соглашение о взаимодействии ФССП и ФМС при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях, постановлении судов об административном приостановлении деятельности и иных исполнительных документов: [сайт].URL http://fssprus.ru/ia_fms_2010/
5. Вареничева Т. Новое соглашение между ФМС и ФССП//Ваше право миграция-2010-№8 (88)
6. ФЗ от 6.12.11. № 410-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «о судебных приставах» и отдельные законодательные акты РФ»: [сайт].URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_157072/
7. Игнатьев Р. «ФЗ от 6.12.11. № 410-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «о судебных приставах» и отдельные законодательные акты РФ»»//Ваше право миграция-2012-№14(132)
8. Семченков А.С. Геополитическая стратегия России: выбор оптимального варианта // Вестник Московского университета. 2005. Серия 12. Политические науки. № 3. С. 48-69
9. Приказ ФМС от 21.05.09 № 119 «Об организации в системе ФМС деятельности по принятии решения о нежелательности пребывания/ проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»: [сайт].URL: http://www.rg.ru/2009/07/10/inostr-dok.html
10. Реутова Т. Проект закона о полиции// Ваше право миграция-2012-№14(132)
11. Черных А. Палаточная дисциплина. Места временного содержания мигрантов могут создать по всей России: [сайт].URL: http://kommersant.ru/doc/2248299
12. Степанова С.В. Под защитой законов. Сложные проблемы решаем вместе// Ваше право миграция-2008-№14(46)
13. Егорова Е. Ю. Состоялось заседание Координационного совета руководителей компетентных органов государств-членов ОДКБ по вопросам борьбы с незаконной миграцией// Ваше право миграция-2011-№19(123)
14. Конвенция о правовом статусе трудящихся мигрантов и членов их семей государств-участников СНГ: [сайт].URL: http://www.e-cis.info/page.php?id=20831
15. Перова Т. Подписаны соглашения РФ с Вьетнамом, Северной Кореей, странами СНГ// Ваше право миграция-2009-№24(80)
16. Ионцев В.А. Нужно учитывать утечку умов и капиталов миграции// Журнал Земляки-2007-№4
17. ФЗ от 28.06.2009 № 129-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Республикой Узбекистан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами РФ в Республике Узбекистан и трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Узбекистан в РФ»: [сайт].URL: http://www.rg.ru/2009/06/30/uzbekistan-migranty-dok.html
18. Сирык В. Порядок в вопросах трудовой миграции нужно решать повсеместно// Ваше право миграция-2010-№8 (88)
19. ФЗ от 28.12.2013 № 39-ФЗ «О ратификации Соглашения между РФ и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории РФ»: [сайт].URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/tochikiston-dok.html
20. Вареничева Т. Международное сотрудничество. Подписаны новые соглашения// Ваше право миграция-2013-№4 (156)
21. Романков А.О. О единой системе учёта граждан третьих стран и лиц без гражданства на пространстве СНГ// Ваше право миграция-2011-№2 (106)
22. Сокольцева О.Е. Три страны договорились о статусе приезжих//Ваше право миграция-2011-№3(107)
23. ФЗ от 11.07.2011 №186-ФЗ «О ратификации соглашения о правовом статусе трудящихся мигрантов и членов их семей»: [сайт].URL:http://www.consultant.ru/law/review/1097131.html
References
1. Semchenkov A.S. Kriterii natsional'noi bezopasnosti Rossii. Politicheskii aspekt: dissertatsiya ... kandidata politicheskikh nauk: 23.00.02. M., 2002.
2. Tsentral'nyi bank dannykh po uchetu inostrannykh grazhdan i lits bez grazhdanstva, vremenno prebyvayushchikh i vremenno ili postoyanno prozhivayushchikh v RF: [sait].URL: http://www.fms.gov.ru/about/infosystems/cbduig/
3. Kontseptsiya sozdaniya gosudarstvennoi informatsionnoi sistemy migratsionnogo ucheta: [sait].URL: http://www.fms.gov.ru/upload/iblock/7ee/konc_gismu.pdf
4. Soglashenie o vzaimodeistvii FSSP i FMS pri ispolnenii postanovlenii po delam ob administrativnykh pravonarusheniyakh, postanovlenii sudov ob administrativnom priostanovlenii deyatel'nosti i inykh ispolnitel'nykh dokumentov: [sait].URL http://fssprus.ru/ia_fms_2010/
5. Varenicheva T. Novoe soglashenie mezhdu FMS i FSSP//Vashe pravo migratsiya-2010-№8 (88)
6. FZ ot 6.12.11. № 410-FZ «O vnesenii izmenenii v FZ «o sudebnykh pristavakh» i otdel'nye zakonodatel'nye akty RF»: [sait].URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_157072/
7. Ignat'ev R. «FZ ot 6.12.11. № 410-FZ «O vnesenii izmenenii v FZ «o sudebnykh pristavakh» i otdel'nye zakonodatel'nye akty RF»»//Vashe pravo migratsiya-2012-№14(132)
8. Semchenkov A.S. Geopoliticheskaya strategiya Rossii: vybor optimal'nogo varianta // Vestnik Moskovskogo universiteta. 2005. Seriya 12. Politicheskie nauki. № 3. S. 48-69
9. Prikaz FMS ot 21.05.09 № 119 «Ob organizatsii v sisteme FMS deyatel'nosti po prinyatii resheniya o nezhelatel'nosti prebyvaniya/ prozhivaniya inostrannykh grazhdan i lits bez grazhdanstva v RF»: [sait].URL: http://www.rg.ru/2009/07/10/inostr-dok.html
10. Reutova T. Proekt zakona o politsii// Vashe pravo migratsiya-2012-№14(132)
11. Chernykh A. Palatochnaya distsiplina. Mesta vremennogo soderzhaniya migrantov mogut sozdat' po vsei Rossii: [sait].URL: http://kommersant.ru/doc/2248299
12. Stepanova S.V. Pod zashchitoi zakonov. Slozhnye problemy reshaem vmeste// Vashe pravo migratsiya-2008-№14(46)
13. Egorova E. Yu. Sostoyalos' zasedanie Koordinatsionnogo soveta rukovoditelei kompetentnykh organov gosudarstv-chlenov ODKB po voprosam bor'by s nezakonnoi migratsiei// Vashe pravo migratsiya-2011-№19(123)
14. Konventsiya o pravovom statuse trudyashchikhsya migrantov i chlenov ikh semei gosudarstv-uchastnikov SNG: [sait].URL: http://www.e-cis.info/page.php?id=20831
15. Perova T. Podpisany soglasheniya RF s V'etnamom, Severnoi Koreei, stranami SNG// Vashe pravo migratsiya-2009-№24(80)
16. Iontsev V.A. Nuzhno uchityvat' utechku umov i kapitalov migratsii// Zhurnal Zemlyaki-2007-№4
17. FZ ot 28.06.2009 № 129-FZ «O ratifikatsii Soglasheniya mezhdu Pravitel'stvom RF i Respublikoi Uzbekistan o trudovoi deyatel'nosti i zashchite prav trudyashchikhsya-migrantov, yavlyayushchikhsya grazhdanami RF v Respublike Uzbekistan i trudyashchikhsya-migrantov, yavlyayushchikhsya grazhdanami Respubliki Uzbekistan v RF»: [sait].URL: http://www.rg.ru/2009/06/30/uzbekistan-migranty-dok.html
18. Siryk V. Poryadok v voprosakh trudovoi migratsii nuzhno reshat' povsemestno// Vashe pravo migratsiya-2010-№8 (88)
19. FZ ot 28.12.2013 № 39-FZ «O ratifikatsii Soglasheniya mezhdu RF i Respublikoi Tadzhikistan o poryadke prebyvaniya grazhdan Respubliki Tadzhikistan na territorii RF»: [sait].URL: http://www.rg.ru/2013/12/30/tochikiston-dok.html
20. Varenicheva T. Mezhdunarodnoe sotrudnichestvo. Podpisany novye soglasheniya// Vashe pravo migratsiya-2013-№4 (156)
21. Romankov A.O. O edinoi sisteme ucheta grazhdan tret'ikh stran i lits bez grazhdanstva na prostranstve SNG// Vashe pravo migratsiya-2011-№2 (106)
22. Sokol'tseva O.E. Tri strany dogovorilis' o statuse priezzhikh//Vashe pravo migratsiya-2011-№3(107)
23. FZ ot 11.07.2011 №186-FZ «O ratifikatsii soglasheniya o pravovom statuse trudyashchikhsya migrantov i chlenov ikh semei»: [sait].URL:http://www.consultant.ru/law/review/1097131.html
