Литовкина М.И.
Источники повышенной опасности в сфере охраны здоровья: конституционно-правовой формат проблемы
// Национальная безопасность / nota bene.
2014. № 4.
С. 584-606.
DOI: 10.7256/2454-0668.2014.4.11603 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=11603
Источники повышенной опасности в сфере охраны здоровья: конституционно-правовой формат проблемы
Литовкина Маргарита Ивановна
врач, юрист, индивидуальный предприниматель
125476, Россия, г. Москва, ул. Вас. Петушкова, 21, корп. 2
Litovkina Margarita Ivanovna
MD, Jurist, Entrepreneur in Moscow
125476, Russia, g. Moscow, ul. Vas. Petushkova, 21, kor. 2, kv. 134
Аннотация: На основании анализа правовых позиций Конституционного суда РФ, Верховного суда, положений международных и национальных законодательных актов в сфере охраны здоровья обоснована необходимость признания существования опасности нанесения вреда здоровью при осуществлении медицинской деятельности, а также определены основные используемые источники повышенной опасности. Указанная проблема приобрела особую значимость в современных условиях глобализации, когда любая угроза носит планетарный характер, а также в связи с тем, что поскольку на любой стадии процесса оказания медицинской помощи существуют «критические точки» для безопасности индивида: при эксплуатации медицинской техники, в ходе применения лекарственных препаратов; при использовании новых медицинских технологий и т.п. Методологическую основу статьи составили общенаучные (анализ, синтез, обобщение, системный метод), частнонаучные (сравнительный) методы познания, логический и формально-юридический методы научного исследования. Положения и выводы, представленные в статье, свидетельствуют о важности решения проблемы безопасности в сфере охраны здоровья, актуальность которой с течением времени, по мере дальнейшего развития медицинской науки и фармацевтической промышленности, будет повышаться, прежде всего, по причине увеличения доли инновационной составляющей в медицине. Поэтому необходимо обеспечить безопасность граждан за счет снижения риска нанесения вреда здоровью в ходе проведения медицинской деятельности с использованием объектов, обладающих вредоносными свойствами, что, в свою очередь, будет способствовать реализации конституционного права на охрану здоровья.
Ключевые слова:
Конституционное право, медицинская помощь, медицинская деятельность, глобализация, сфера охраны здоровья, источники повышенной опасности, вред здоровью, медицинские технологии, безопасность, лекарственные препараты
УДК:
342.7
Библиография
1. Большой Российский энциклопедический словарь. – М.: Изд. Дрофа. Серия: Золотой фонд. Энциклопедия. 2009. 1888 с.
2. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). М.: Городец-издат, 2001. 208 с.
3. Бытева А.В. Спорные вопросы трансплантации: перспективы правого регулирования // Медицинское право. 2010. № 6 (34). С. 31-36.
4. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 3.— 4-е изд., перераб. и доп. / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. 784 с.
5. Гражданское право: Учебник. Ч. II / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. СПб.: ТЕИС, 1996.
6. «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
7. Директива № 2010/45/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О стандартах качества и безопасности человеческих органов, предназначенных для трансплантации» [рус., англ.] (Вместе с «Характеристиками органов и доноров», «Заявлениями Комиссии относительно статьи 290 ДФЕС») (Принята в г. Страсбурге 07.07.2010). http://docs.pravo.ru/document/view/26966460/27000414/
8. ЕСПЧ от 10.03.2011 «Дело «Киютин (Kiyutin) против Российской Федерации» (жалоба N 2700/10). По делу обжалуется отказ в предоставлении заявителю разрешения на временное проживание в связи с наличием у него ВИЧ-инфекции. По делу нарушены требования статей 8 и 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2011. № 12.
9. Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.
10. Закон РФ от 22.12.1992 № 4180-1 (ред. от 29.11.2007) «О трансплантации органов и (или) тканей человека» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 62.
11. Зенцова Светлана Анатольевна. Источник повышенной опасности и его уголовно-правовое значение: дис. ... канд. юрид. наук. Елец, 2006. 242 с.
12. Зорькин В.Д. Право в условиях глобальных перемен: монография // В.Д. Зорькин. – М.: Норма. – 2013. – 496 c.
13. Информационный бюллетень для руководителей здравоохранения, октябрь 2011, выпуск 11. http://whodc.mednet.ru/ru/component/attachments/download/15.html
14. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
15. «Концепция общественной безопасности в Российской Федерации» (утв. Президентом РФ) http://www.kremlin.ru/acts/19653
16. Красавчиков О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. М.: Юрид. лит., 1966. 200 с.
17. Минздрав к концу 2015 г. должен разработать закон о биобезопасности. http://www.pharmvestnik.ru/publs/lenta/v-rossii/minzdrav-k-kontsu-2015-g-dolzhen-razrabotatj-zakon-o-biobezopasnosti.html
18. Михеев Р.И. Невменяемый. Социально-правовой очерк. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1992. С. 94–103.
19. Моздаков А.Ю. Социально-философские аспекты проблемы безопасности: Автореф. дис... канд. философ. наук. Великий Новгород, 2008. 20 с.
20. Муравьева Е.В. Гражданско-правовая ответственность в сфере медицинской деятельности: дис ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004. 189 с.
21. «Национальная концепция профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2011). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126013
22. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. – 4-е изд., дополненное. М.: Азбуковник, 1998. 944 с.
23. Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 № 68-О «По запросу Арбитражного суда Республики Карелия о проверке конституционности пункта 5 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 4 и 11 Закона Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 29. Ст. 3004.
24. Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 № 459-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Саратовского областного суда о проверке конституционности статьи 8 Закона Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 3.
25. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 12.05.2006 № 155-о «По жалобе гражданина Украины Х. на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», пунктом 13 статьи 7 и пунктом 13 статьи 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. № 5.
26. Определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 № 633-О-П «По жалобе гражданина Тимова Евгения Михайловича на нарушение его конституционных прав рядом положений Федерального закона «О радиационной безопасности населения» и «Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения»» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 46. Ст. 5642.
27. Определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2008 № 676-О-П «По жалобе гражданина Радзиевского Бориса Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «О лекарственных средствах» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 5. Ст. 676.
28. Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2012 № 880-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ч.П. и Ч.Ю. на нарушение их конституционных прав положениями пункта 4 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 5 статьи 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=131275
29. Определение Конституционного Суда РФ от 04.06.2013 № 902-О «По жалобе гражданина Республики Молдова Х. на нарушение его конституционных прав положениями частей третьей, четвертой и седьмой статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148176
30. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 1472-О Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Наумова Александра Петровича на нарушение его конституционных прав положением пункта 3 статьи 1079 и абзацем вторым статьи 1100 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Электронный ресурс. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=360340
31. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.11.2013 № 1766-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шумиловой Ольги Владимировны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 1079 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Электронный ресурс. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=367974
32. Определение Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 № 1867-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гунтаишвили Валентины Захаровны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=369949
33. Определение Московского Городского Суда от 10.04.2013 № 4г/7-2464/13. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=597969
34. «Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу» (утв. Президентом РФ 01.11.2013 № Пр-2573). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=154162
35. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008 «Послание Президента РФ Федеральному Собранию» // Российская газета. 2008. № 230.
36. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013 «Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // Российская газета. 2013. № 282.
37. Постановление ВЦИК от 11.11.1922 «О введении в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Гражданским кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904.
38. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.11.2011 № 146 «О профилактике внутрибольничных инфекций» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2012. № 11.
39. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 № 30-П «По делу о проверке конституционности статей 4, 5 и пункта 5 статьи 14 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в связи с запросами Правительства Волгоградской области и Правительства Сахалинской области» // Российская газета. 2014. № 6.
40. Постановление Конституционного Суда РФ от 21.05.2013 № 10-П «По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Первова и запросом мирового судьи судебного участка № 43 города Кургана» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 22. Ст. 2861.
41. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.1994 №3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» // Российская газета. 1994. № 131.
42. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» // Российская газета. 2010. № 24.
43. Постановление Правительства РФ от 02.04.2003 № 188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 14. Ст. 1286.
44. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих». // Собрание законодательства РФ. 2004. № 49. Ст. 4916.
45. Постановление Правительства РФ от 18.05.2011 № 394 «Об утверждении перечня отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения для больных наркоманией» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 21. Ст. 2979.
46. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» / Собрание законодательства РФ. 2012. № 17. Ст. 1965.
47. Приказ Минздрава РФ от 03.10.1997 № 291 «О выполнении решения Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации «Психическое здоровье населения России как проблема национальной безопасности» // Медицинская газета. 1997. № 96.
48. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 № 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» // Российская газета. 2008. № 188.
49. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 757н «Об утверждении порядка осуществления мониторинга безопасности лекарственных препаратов для медицинского применения, регистрации побочных действий, серьезных нежелательных реакций, непредвиденных нежелательных реакций при применении лекарственных препаратов для медицинского применения» // Российская газета. 2010. № 206.
50. Приказ Минздрава России от 13.02.2013 № 66 «Об утверждении Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации» // Здравоохранение. апрель, 2013. № 4.
51. «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=144190
52. Распоряжение Правительства РФ от 15.04.2014 № 294 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 17. Ст. 2057.
53. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2580-р «Об утверждении Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 2. Ст. 111.
54. Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=141044
55. Сергеев Ю.Д., Мохов А.А. Ненадлежащее врачевание: возмещение вреда здоровью и жизни пациента. – М.: ГЭОТАР-Медиа. 2007. 332 с.
56. Солдатенко О.М. Гражданско-правовое регулирование ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2002. 186 с.
57. Суржиков В.Е. Понятие и признаки источника повышенной опасности // Юриспруденция.-М.: Изд-во РГГУ, 2009, № 3 (15).-С. 150-155
58. Тебряев А.А. Внедоговорная (деликатная) ответственность и меры защиты за причинение вреда источниками повышенной опасности: дис… канд юрид. наук. Санкт-Петербург, 2002. 162 с.
59. Тер-Акопов А.А. О правовых аспектах психической активности и психологической безопасности человека // Государство и право. 1995. №4.
60. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.
61. Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. 2010 № 24 Ст. 3015.
62. Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 23. Ст. 2994.
63. Ушаков Д.Н. Толковый словарь современного русского языка. – М.: Изд. Аделант. 2013. 800 с.
64. Федеральный закон РФ «Об обязательном страховании пациентов при оказании медицинской помощи». http://www.rosminzdrav.ru/open/discuss/projects/39
65. Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 14. Ст. 1212.
66. Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О радиационной безопасности населения» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
67. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
68. Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 38. Ст. 4736.
69. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // Собрание законодательства РФ.2000. № 2. Ст. 150.
70. Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 26. Ст. 2581.
71. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6249.
72. Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 16. Ст. 1815.
73. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 19. Ст. 2716.
74. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.
75. Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 30. Ст. 4176.
76. Цицерон Марк Туллий Моральные размышления о старости, о дружбе и об обязанностях. – М.: РИПОЛ классик, 2010. – 512 с.
77. Щедрин Н.В. Источник повышенной опасности, объект повышенной охраны и меры безопасности // Государство и право. 2008. № 7. С. 16-24.
78. Constitution of the World Health Organization. 1946. URL: http://www.who.int/governance/eb/who_constitution_en.pdf
References
1. Bol'shoi Rossiiskii entsiklopedicheskii slovar'. – M.: Izd. Drofa. Seriya: Zolotoi fond. Entsiklopediya. 2009. 1888 s.
2. Bratus' S.N. Yuridicheskaya otvetstvennost' i zakonnost' (ocherk teorii). M.: Gorodets-izdat, 2001. 208 s.
3. Byteva A.V. Spornye voprosy transplantatsii: perspektivy pravogo regulirovaniya // Meditsinskoe pravo. 2010. № 6 (34). S. 31-36.
4. Grazhdanskoe pravo: ucheb.: v 3 t. T. 3.— 4-e izd., pererab. i dop. / pod red. A. P. Sergeeva, Yu. K. Tolstogo. — M.: TK Velbi, Izd-vo Prospekt, 2005. 784 s.
5. Grazhdanskoe pravo: Uchebnik. Ch. II / Pod red. A.P. Sergeeva, Yu.K. Tolstogo. SPb.: TEIS, 1996.
6. «Grazhdanskii kodeks Rossiiskoi Federatsii» ot 30.11.1994 № 51-FZ // Sobranie zakonodatel'stva RF. 1994. № 32. St. 3301.
7. Direktiva № 2010/45/ES Evropeiskogo parlamenta i Soveta Evropeiskogo Soyuza «O standartakh kachestva i bezopasnosti chelovecheskikh organov, prednaznachennykh dlya transplantatsii» [rus., angl.] (Vmeste s «Kharakteristikami organov i donorov», «Zayavleniyami Komissii otnositel'no stat'i 290 DFES») (Prinyata v g. Strasburge 07.07.2010). http://docs.pravo.ru/document/view/26966460/27000414/
8. ESPCh ot 10.03.2011 «Delo «Kiyutin (Kiyutin) protiv Rossiiskoi Federatsii» (zhaloba N 2700/10). Po delu obzhaluetsya otkaz v predostavlenii zayavitelyu razresheniya na vremennoe prozhivanie v svyazi s nalichiem u nego VICh-infektsii. Po delu narusheny trebovaniya statei 8 i 14 Konventsii o zashchite prav cheloveka i osnovnykh svobod // Byulleten' Evropeiskogo Suda po pravam cheloveka. 2011. № 12.
9. Zakon RF ot 02.07.1992 № 3185-1 «O psikhiatricheskoi pomoshchi i garantiyakh prav grazhdan pri ee okazanii» // Vedomosti SND i VS RF. 1992. № 33. St. 1913.
10. Zakon RF ot 22.12.1992 № 4180-1 (red. ot 29.11.2007) «O transplantatsii organov i (ili) tkanei cheloveka» // Vedomosti SND i VS RF. 1993. № 2. St. 62.
11. Zentsova Svetlana Anatol'evna. Istochnik povyshennoi opasnosti i ego ugolovno-pravovoe znachenie: dis. ... kand. yurid. nauk. Elets, 2006. 242 s.
12. Zor'kin V.D. Pravo v usloviyakh global'nykh peremen: monografiya // V.D. Zor'kin. – M.: Norma. – 2013. – 496 c.
13. Informatsionnyi byulleten' dlya rukovoditelei zdravookhraneniya, oktyabr' 2011, vypusk 11. http://whodc.mednet.ru/ru/component/attachments/download/15.html
14. «Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii» (prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993) // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2009. № 4. St. 445.
15. «Kontseptsiya obshchestvennoi bezopasnosti v Rossiiskoi Federatsii» (utv. Prezidentom RF) http://www.kremlin.ru/acts/19653
16. Krasavchikov O.A. Vozmeshchenie vreda, prichinennogo istochnikom povyshennoi opasnosti. M.: Yurid. lit., 1966. 200 s.
17. Minzdrav k kontsu 2015 g. dolzhen razrabotat' zakon o biobezopasnosti. http://www.pharmvestnik.ru/publs/lenta/v-rossii/minzdrav-k-kontsu-2015-g-dolzhen-razrabotatj-zakon-o-biobezopasnosti.html
18. Mikheev R.I. Nevmenyaemyi. Sotsial'no-pravovoi ocherk. Vladivostok: Izd-vo Dal'nevost. un-ta, 1992. S. 94–103.
19. Mozdakov A.Yu. Sotsial'no-filosofskie aspekty problemy bezopasnosti: Avtoref. dis... kand. filosof. nauk. Velikii Novgorod, 2008. 20 s.
20. Murav'eva E.V. Grazhdansko-pravovaya otvetstvennost' v sfere meditsinskoi deyatel'nosti: dis ... kand. yurid. nauk. Rostov-na-Donu, 2004. 189 s.
21. «Natsional'naya kontseptsiya profilaktiki infektsii, svyazannykh s okazaniem meditsinskoi pomoshchi» (utv. Glavnym gosudarstvennym sanitarnym vrachom RF 06.11.2011). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126013
22. Ozhegov S.I. i Shvedova N.Yu. Tolkovyi slovar' russkogo yazyka: 80000 slov i frazeologicheskikh vyrazhenii / Rossiiskaya akademiya nauk. Institut russkogo yazyka im. V.V. Vinogradova. – 4-e izd., dopolnennoe. M.: Azbukovnik, 1998. 944 s.
23. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 09.04.2002 № 68-O «Po zaprosu Arbitrazhnogo suda Respubliki Kareliya o proverke konstitutsionnosti punkta 5 stat'i 83 Byudzhetnogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii, statei 4 i 11 Zakona Rossiiskoi Federatsii «O donorstve krovi i ee komponentov» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2002. № 29. St. 3004.
24. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 04.12.2003 № 459-O «Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zaprosa Saratovskogo oblastnogo suda o proverke konstitutsionnosti stat'i 8 Zakona Rossiiskoi Federatsii «O transplantatsii organov i (ili) tkanei cheloveka» // Vestnik Konstitutsionnogo Suda RF. 2004. № 3.
25. Opredelenie Konstitutsionnogo suda Rossiiskoi Federatsii ot 12.05.2006 № 155-o «Po zhalobe grazhdanina Ukrainy Kh. na narushenie ego konstitutsionnykh prav punktom 2 stat'i 11 Federal'nogo zakona «O preduprezhdenii rasprostraneniya v Rossiiskoi Federatsii zabolevaniya, vyzyvaemogo virusom immunodefitsita cheloveka (VICh-infektsii)», punktom 13 stat'i 7 i punktom 13 stat'i 9 Federal'nogo zakona «O pravovom polozhenii inostrannykh grazhdan v Rossiiskoi Federatsii» // Vestnik Konstitutsionnogo Suda RF. 2006. № 5.
26. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 03.07.2007 № 633-O-P «Po zhalobe grazhdanina Timova Evgeniya Mikhailovicha na narushenie ego konstitutsionnykh prav ryadom polozhenii Federal'nogo zakona «O radiatsionnoi bezopasnosti naseleniya» i «Polozheniya o litsenzirovanii deyatel'nosti v oblasti ispol'zovaniya istochnikov ioniziruyushchego izlucheniya»» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2007. № 46. St. 5642.
27. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 03.07.2008 № 676-O-P «Po zhalobe grazhdanina Radzievskogo Borisa Vladimirovicha na narushenie ego konstitutsionnykh prav polozheniyami Federal'nogo zakona «O lekarstvennykh sredstvakh» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2009. № 5. St. 676.
28. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 15.05.2012 № 880-O «Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdan Ch.P. i Ch.Yu. na narushenie ikh konstitutsionnykh prav polozheniyami punkta 4 stat'i 51 Semeinogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii i punkta 5 stat'i 16 Federal'nogo zakona «Ob aktakh grazhdanskogo sostoyaniya». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=131275
29. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 04.06.2013 № 902-O «Po zhalobe grazhdanina Respubliki Moldova Kh. na narushenie ego konstitutsionnykh prav polozheniyami chastei tret'ei, chetvertoi i sed'moi stat'i 25.10 Federal'nogo zakona «O poryadke vyezda iz Rossiiskoi Federatsii i v''ezda v Rossiiskuyu Federatsiyu». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=148176
30. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda Rossiiskoi Federatsii ot 24.09.2013 № 1472-O Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanina Naumova Aleksandra Petrovicha na narushenie ego konstitutsionnykh prav polozheniem punkta 3 stat'i 1079 i abzatsem vtorym stat'i 1100 Grazhdanskogo Kodeksa Rossiiskoi Federatsii. Elektronnyi resurs. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=360340
31. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda Rossiiskoi Federatsii ot 21.11.2013 № 1766-O ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanki Shumilovoi Ol'gi Vladimirovny na narushenie ee konstitutsionnykh prav punktom 1 stat'i 1079 Grazhdanskogo Kodeksa Rossiiskoi Federatsii. Elektronnyi resurs. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=367974
32. Opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 21.11.2013 № 1867-O «Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanki Guntaishvili Valentiny Zakharovny na narushenie ee konstitutsionnykh prav Federal'nym zakonom «Ob immunoprofilaktike infektsionnykh boleznei». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=369949
33. Opredelenie Moskovskogo Gorodskogo Suda ot 10.04.2013 № 4g/7-2464/13. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=597969
34. «Osnovy gosudarstvennoi politiki v oblasti obespecheniya khimicheskoi i biologicheskoi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda i dal'neishuyu perspektivu» (utv. Prezidentom RF 01.11.2013 № Pr-2573). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=154162
35. Poslanie Prezidenta RF Federal'nomu Sobraniyu ot 05.11.2008 «Poslanie Prezidenta RF Federal'nomu Sobraniyu» // Rossiiskaya gazeta. 2008. № 230.
36. Poslanie Prezidenta RF Federal'nomu Sobraniyu ot 12.12.2013 «Poslanie Prezidenta Vladimira Putina Federal'nomu Sobraniyu RF» // Rossiiskaya gazeta. 2013. № 282.
37. Postanovlenie VTsIK ot 11.11.1922 «O vvedenii v deistvie Grazhdanskogo kodeksa R.S.F.S.R.» (vmeste s «Grazhdanskim kodeksom R.S.F.S.R.») // SU RSFSR. 1922. № 71. St. 904.
38. Postanovlenie Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha RF ot 29.11.2011 № 146 «O profilaktike vnutribol'nichnykh infektsii» // Byulleten' normativnykh aktov federal'nykh organov ispolnitel'noi vlasti. 2012. № 11.
39. Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 24.12.2013 № 30-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti statei 4, 5 i punkta 5 stat'i 14 Federal'nogo zakona «O preduprezhdenii rasprostraneniya tuberkuleza v Rossiiskoi Federatsii» v svyazi s zaprosami Pravitel'stva Volgogradskoi oblasti i Pravitel'stva Sakhalinskoi oblasti» // Rossiiskaya gazeta. 2014. № 6.
40. Postanovlenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 21.05.2013 № 10-P «Po delu o proverke konstitutsionnosti chastei vtoroi i chetvertoi stat'i 443 Ugolovno-protsessual'nogo kodeksa Rossiiskoi Federatsii v svyazi s zhaloboi grazhdanina S.A. Pervova i zaprosom mirovogo sud'i sudebnogo uchastka № 43 goroda Kurgana» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2013. № 22. St. 2861.
41. Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF ot 28.04.1994 №3 «O sudebnoi praktike po delam o vozmeshchenii vreda, prichinennogo povrezhdeniem zdorov'ya» // Rossiiskaya gazeta. 1994. № 131.
42. Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF ot 26.01.2010 № 1 «O primenenii sudami grazhdanskogo zakonodatel'stva, reguliruyushchego otnosheniya po obyazatel'stvam vsledstvie prichineniya vreda zhizni ili zdorov'yu grazhdanina» // Rossiiskaya gazeta. 2010. № 24.
43. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 02.04.2003 № 188 «O perechne infektsionnykh zabolevanii, predstavlyayushchikh opasnost' dlya okruzhayushchikh i yavlyayushchikhsya osnovaniem dlya otkaza v vydache libo annulirovaniya razresheniya na vremennoe prozhivanie inostrannym grazhdanam i litsam bez grazhdanstva, ili vida na zhitel'stvo, ili razresheniya na rabotu v Rossiiskoi Federatsii» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2003. № 14. St. 1286.
44. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 01.12.2004 № 715 «Ob utverzhdenii perechnya zabolevanii, predstavlyayushchikh opasnost' dlya okruzhayushchikh». // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2004. № 49. St. 4916.
45. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 18.05.2011 № 394 «Ob utverzhdenii perechnya otdel'nykh vidov professional'noi deyatel'nosti i deyatel'nosti, svyazannoi s istochnikom povyshennoi opasnosti, na zanyatie kotorymi ustanavlivayutsya ogranicheniya dlya bol'nykh narkomaniei» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2011. № 21. St. 2979.
46. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 16.04.2012 № 291 «O litsenzirovanii meditsinskoi deyatel'nosti (za isklyucheniem ukazannoi deyatel'nosti, osushchestvlyaemoi meditsinskimi organizatsiyami i drugimi organizatsiyami, vkhodyashchimi v chastnuyu sistemu zdravookhraneniya, na territorii innovatsionnogo tsentra «Skolkovo»)» / Sobranie zakonodatel'stva RF. 2012. № 17. St. 1965.
47. Prikaz Minzdrava RF ot 03.10.1997 № 291 «O vypolnenii resheniya Mezhvedomstvennoi komissii Soveta Bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii «Psikhicheskoe zdorov'e naseleniya Rossii kak problema natsional'noi bezopasnosti» // Meditsinskaya gazeta. 1997. № 96.
48. Prikaz Minzdravsotsrazvitiya RF ot 24.04.2008 № 194n «Ob utverzhdenii Meditsinskikh kriteriev opredeleniya stepeni tyazhesti vreda, prichinennogo zdorov'yu cheloveka» // Rossiiskaya gazeta. 2008. № 188.
49. Prikaz Minzdravsotsrazvitiya RF ot 26.08.2010 № 757n «Ob utverzhdenii poryadka osushchestvleniya monitoringa bezopasnosti lekarstvennykh preparatov dlya meditsinskogo primeneniya, registratsii pobochnykh deistvii, ser'eznykh nezhelatel'nykh reaktsii, nepredvidennykh nezhelatel'nykh reaktsii pri primenenii lekarstvennykh preparatov dlya meditsinskogo primeneniya» // Rossiiskaya gazeta. 2010. № 206.
50. Prikaz Minzdrava Rossii ot 13.02.2013 № 66 «Ob utverzhdenii Strategii lekarstvennogo obespecheniya naseleniya Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda i plana ee realizatsii» // Zdravookhranenie. aprel', 2013. № 4.
51. «Prognoz dolgosrochnogo sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2030 goda» (razrabotan Minekonomrazvitiya Rossii). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=144190
52. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 15.04.2014 № 294 «Ob utverzhdenii gosudarstvennoi programmy Rossiiskoi Federatsii «Razvitie zdravookhraneniya» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2014. № 17. St. 2057.
53. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 28.12.2012 № 2580-r «Ob utverzhdenii Strategii razvitiya meditsinskoi nauki v Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2013. № 2. St. 111.
54. Reshenie Komissii Tamozhennogo soyuza ot 28.05.2010 № 299 «O primenenii sanitarnykh mer v tamozhennom soyuze». http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=141044
55. Sergeev Yu.D., Mokhov A.A. Nenadlezhashchee vrachevanie: vozmeshchenie vreda zdorov'yu i zhizni patsienta. – M.: GEOTAR-Media. 2007. 332 s.
56. Soldatenko O.M. Grazhdansko-pravovoe regulirovanie otvetstvennosti za vred, prichinennyi istochnikom povyshennoi opasnosti: dis. ... kand. yurid. nauk. Saratov, 2002. 186 s.
57. Surzhikov V.E. Ponyatie i priznaki istochnika povyshennoi opasnosti // Yurisprudentsiya.-M.: Izd-vo RGGU, 2009, № 3 (15).-S. 150-155
58. Tebryaev A.A. Vnedogovornaya (delikatnaya) otvetstvennost' i mery zashchity za prichinenie vreda istochnikami povyshennoi opasnosti: dis… kand yurid. nauk. Sankt-Peterburg, 2002. 162 s.
59. Ter-Akopov A.A. O pravovykh aspektakh psikhicheskoi aktivnosti i psikhologicheskoi bezopasnosti cheloveka // Gosudarstvo i pravo. 1995. №4.
60. Ukaz Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 12.05.2009 № 537 «O strategii natsional'noi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii do 2020 goda» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2009. № 20. St. 2444.
61. Ukaz Prezidenta RF ot 09.06.2010 № 690 «Ob utverzhdenii Strategii gosudarstvennoi antinarkoticheskoi politiki Rossiiskoi Federatsii do 2020 goda» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2010 № 24 St. 3015.
62. Ukaz Prezidenta RF ot 01.06.2012 № 761 «O Natsional'noi strategii deistvii v interesakh detei na 2012-2017 gody» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2012. № 23. St. 2994.
63. Ushakov D.N. Tolkovyi slovar' sovremennogo russkogo yazyka. – M.: Izd. Adelant. 2013. 800 s.
64. Federal'nyi zakon RF «Ob obyazatel'nom strakhovanii patsientov pri okazanii meditsinskoi pomoshchi». http://www.rosminzdrav.ru/open/discuss/projects/39
65. Federal'nyi zakon ot 30.03.1995 № 38-FZ «O preduprezhdenii rasprostraneniya v Rossiiskoi Federatsii zabolevaniya, vyzyvaemogo virusom immunodefitsita cheloveka (VICh-infektsii)» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 1995. № 14. St. 1212.
66. Federal'nyi zakon ot 09.01.1996 № 3-FZ (red. ot 19.07.2011) «O radiatsionnoi bezopasnosti naseleniya» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 1996. № 3. St. 141.
67. Federal'nyi zakon ot 15.08.1996 № 114-FZ «O poryadke vyezda iz Rossiiskoi Federatsii i v''ezda v Rossiiskuyu Federatsiyu» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 1996. № 34. St. 4029.
68. Federal'nyi zakon ot 17.09.1998 № 157-FZ «Ob immunoprofilaktike infektsionnykh boleznei» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 1998. № 38. St. 4736.
69. Federal'nyi zakon ot 02.01.2000 № 29-FZ «O kachestve i bezopasnosti pishchevykh produktov» // Sobranie zakonodatel'stva RF.2000. № 2. St. 150.
70. Federal'nyi zakon ot 18.06.2001 № 77-FZ «O preduprezhdenii rasprostraneniya tuberkuleza v Rossiiskoi Federatsii» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2001. № 26. St. 2581.
71. Federal'nyi zakon ot 26.12.2008 № 294-FZ «O zashchite prav yuridicheskikh lits i individual'nykh predprinimatelei pri osushchestvlenii gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i munitsipal'nogo kontrolya» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2008. № 52 (ch. 1). St. 6249.
72. Federal'nyi zakon ot 12.04.2010 № 61-FZ «Ob obrashchenii lekarstvennykh sredstv» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2010. № 16. St. 1815.
73. Federal'nyi zakon ot 04.05.2011 № 99-FZ «O litsenzirovanii otdel'nykh vidov deyatel'nosti» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2011. № 19. St. 2716.
74. Federal'nyi zakon ot 21.11.2011 № 323-FZ «Ob osnovakh okhrany zdorov'ya grazhdan v Rossiiskoi Federatsii» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2011. № 48. St. 6724.
75. Federal'nyi zakon ot 20.07.2012 № 125-FZ «O donorstve krovi i ee komponentov» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2012. № 30. St. 4176.
76. Tsitseron Mark Tullii Moral'nye razmyshleniya o starosti, o druzhbe i ob obyazannostyakh. – M.: RIPOL klassik, 2010. – 512 s.
77. Shchedrin N.V. Istochnik povyshennoi opasnosti, ob''ekt povyshennoi okhrany i mery bezopasnosti // Gosudarstvo i pravo. 2008. № 7. S. 16-24.
78. Constitution of the World Health Organization. 1946. URL: http://www.who.int/governance/eb/who_constitution_en.pdf
