Международное право и международные организации / International Law and International Organizations
Правильная ссылка на статью:
Горян Э.В.
Международно-правовой и национальные механизмы обеспечения прав занятых в домашнем хозяйстве женщин-мигрантов
// Международное право и международные организации / International Law and International Organizations.
2016. № 3.
С. 355-370.
DOI: 10.7256/2454-0633.2016.3.20032 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=20032
Международно-правовой и национальные механизмы обеспечения прав занятых в домашнем хозяйстве женщин-мигрантов
Горян Элла Владимировна
ORCID: 0000-0002-5962-3929
кандидат юридических наук
доцент, Владивостокский государственный университет
690014, Россия, Приморский край, г. Владивосток, ул. Гоголя, 41, каб. 5502
Аннотация: Объектом исследования являются отношения, возникающие при обеспечении прав трудовых мигрантов-женщин, занятых в домашнем хозяйстве. Анализируются международно-правовые и национальные механизмы обеспечения прав занятых в домашнем хозяйстве женщин-мигрантов и определяются уязвимые места в правовом регулировании отношений с их участием. Особое внимание уделяется международным трудовым стандартам обеспечения прав женщин-мигрантов, анализируется зарубежный опыт. Выделяются характеристики домашнего труда, определяющие сложность обеспечения прав мигрантов-женщин. Исследуются институциональные механизмы обеспечения прав мигрантов-женщин, определяются недостатки нормативного регулирования трудовых отношений. С целью получения наиболее достоверных научных результатов был использован ряд общенаучных (системно-структурный, формально-логический и герменевтический методы) и специальных юридических методов познания (сравнительно-правовой и формально-юридический методы). Использование этих методов имело комплексный характер. Международные трудовые стандарты определяют минимальный объем прав, которые должны быть обеспечены каждым государством. В развитых странах национальные механизмы обеспечения прав занятых в домашнем хозяйстве женщин-мигрантов включают в себя профсоюзные организации, общественные организации религиозного и культурного характера. Важной гарантией обеспечения прав женщин-мигрантов является разработанный профсоюзными организациями типовой трудовой договор, предусматривающий специфику труда в домашнем хозяйстве.
Ключевые слова:
права человека, международные трудовые стандарты, права женщин, права детей, дискриминация, национальный механизм, международная организация, миграция, профсоюз, неправительственные организации
Abstract:The object of this research is the relations emerging in ensuring the rights of the migrant housewives. The author analyzes the international legal and national mechanisms of ensuring of the rights of migrant housewives, as well as determine the vulnerable aspects in the legal regulation of relations with their participation. Special attention is given to the international labor standards of provision of the rights of the migrant housewives, as well as foreign experience on this matter. The characteristic of housework, which define the complexity of providing the right of the female migrants, are being highlighted. The author explores the institutional mechanisms of ensuring the rights of the female migrants, as well as reveals the flaws of the normative regulation of labor relations. The international labor standards set the minimal volume of rights that musts me provided by each state. In the developed countries, the national mechanisms of ensuring the rights of the migrant housewives include the labor unions and public organizations of religious and cultural nature. The important guarantee of ensuring the rights of the female migrants is the developed by the labor unions typical labor agreement that stipulates the specificity of the housework.
Keywords:
human rights, international labor standards, rights of women, rights of children, discrimination, national mechanism, international organisation, migration, labor union, nongovernmental organisation
Библиография
1. Behind Closed Doors: Protecting and Promoting the Human Rights of Migrant Domestic Workers in an Irregular Situation // International Labour Organisation: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ilo.org/global/topics/labour-migration/projects/gap/publications/WCMS_446720/lang--en/index.htm (дата обращения – 08.08.2016)
2. International standards related to domestic workers and women migrant workers // International Labour Organisation: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/documents/publication/wcms_414569.pdf (дата обращения – 08.08.2016)
3. Torriente A. Migrant Domestic Workers, Health and HIV / A. Torriente // Global Action Programme on Migrant Domestic Workers and Their Families: Research Series (2016) // International Labour Organisation: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---migrant/documents/briefingnote/wcms_503318.pdf (дата обращения – 08.08.2016)
4. Afshar H. Women, Work, and Ideology in the Third World / H. Afshar. - London; New York: Tavistock publications, 1985. - 265 рр.
5. Chant S., Radcliffe S. Gender and Migration in Developing Countries / S. Chant, S. Radcliffe. – London: Belhaven, New York: John Wiley, 1992. – 249 pp.
6. Zlotnik H. Data Insight The Global Dimensions of Female Migration / H. Zlotnik // UN International Migration Report (2002). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/esa/population/publications/ittmig2002/2002ITTMIGTEXT22-11.pdf (дата обращения - 08.08.2016).
7. The Human Rights Watch Global Report on Women’s Human Rights (1995) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/general958.pdf (дата обращения - 08.08.2016)
8. Герасименко А.В., Позняк А.В. Гендерные аспекты трудовых миграций населения Украины / А.В.Герасименко, А.В. Позняк // Демографія та соціальна економіка. - 2006. - № 1. - С. 46-54.
9. Погодина И.В. Домашние работники / И.В. Погодина // Трудовое право. 2010. - №4. - С. 37-40.
10. Чаннов С.Е. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей – физических лиц / С. Чаннов // Трудовое право. - 2010. - №3. - С. 35-42.
11. Карачурина Л.Б. Домашние работники в России и Казахстане: оценка положения домашних работников на рынках труда России и Казахстана / Л.Б. Карачурина, Д.В. Полетаев, Ю.Ф. Флоринская и др. - Алматы: Ex Libris, 2014. - 87 с.
12. Подольная Н.Н. Межрегиональная трудовая миграция как средство реализации трудовой функции домашних хозяйств региона / Н.Н. Подольная // Региональная экономика: теория и практика. 2015. №3(378). С. 58-66
13. Карачурина Л.Б. Женщины-мигранты в нише домашнего труда в России / Л.Б. Карачурина // Социологические исследования. - 2015. - №5(373). - С. 93-101
14. Hochschild A. Love and Gold / A. Hochschild // Global Woman: Nannies, Maids, and Sex Workers in the New Economy / B. Ehrenreich, A.R. Hochschild (eds). - N.Y.: Metropolitan Books, 2003. - 328 рр. - P. 19.
15. Шахназарян Н.Р. Международные женские миграции: коммерциализация сферы домашнего труда / Н.Р. Шахназарян // Диаспоры. - 2013. - №2. - С. 180-207.
16. Updating the International Standard Classification of Occupations (ISCO), Draft ISCO-08 Group Definitions: Occupations in Cleaning and Housekeeping // Международная организация труда (МОТ): официальный сайт. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/docs/d515.pdf (дата обращения – 08.08.2016)
17. Updating the International Standard Classification of Occupations (ISCO), Draft ISCO-08 Group Definitions: Occupations in Health // Международная организация труда (МОТ): официальный сайт. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/docs/health.pdf (дата обращения – 08.08.2016)
18. General Recommendation No. 26 on women migrant workers, 5 December 2008 // The Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights: официальный сайт. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CEDAW/Shared%20Documents/1_Global/CEDAW_C_2009_WP-1_R_7138_R.pdf (дата обращения – 08.08.2016)
19. UNAIDS GAP Report, pp. 164-165 // Joint United Nations Programme on HIV/AIDS: официальный сайт. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.unaids.org/en/resources/campaigns/2014/2014gapreport/gapreport (дата обращения – 08.08.2016)
20. Насилие в отношении трудящихся женщин-мигрантов: резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 19 декабря 2011 года №66/128 // Организация Объединенных Наций: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/466/52/PDF/N1146652.pdf?OpenElement (дата обращения – 08.08.2016)
21. Конвенция о достойном труде домашних работников №189 (2011) // International Labour Organisation: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c189_ru.htm (дата обращения – 08.08.2016)
22. Рекомендация о достойном труде домашних работников №201 (2011) // International Labour Organisation: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_r201_ru.htm (дата обращения – 08.08.2016)
23. Горян К.В. Вклад Католической Церкви в развитие международного права прав человека / К.В. Горян // Международное право. – 2016. - №2. – С. 47-57. DOI: 10.7256/2306-9899.2016.2.18375
24. Ratifications of C189 - Domestic Workers Convention, 2011 (No. 189) // International Labour Organisation: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:11300:0:NO:11300:P11300_INSTRUMENT_ID:2551460:NO (дата обращения – 08.08.2016)
25. Working Temporarily in Canada: The Live-in Caregiver Program // Citizenship and Immigration Canada официальный сайт. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cic.gc.ca/ENGLISH/work/caregiver/index.asp (дата обращения – 08.08.2016)
26. David N. Jordan: a Ray of Hope for Domestic Workers / N. David // Union View. – 2007. - №7(December). – P. 14-15. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ituc-csi.org/IMG/pdf/VS_Jordanie_EN.pdf (дата обращения - 08.08.2016)
27. Руководство по осуществлению гендерно чувствительной политики в области трудовой миграции (2009) // Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ): официальный сайт. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.osce.org/ru/eea/37229?download=true (дата обращения – 08.08.2016)
28. Your Rights as Domestic Worker in a Private Household // ABVAKABO FNV: официальный сайт. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.abvakabofnv.nl/docs/bijlagen/200807/Your_rights_as_domestic_worker_in_a_private_household.pdf (дата обращения - 08.08.2016)
29. DGB Bildungswerk e.G.: Rechte aus dem Arbeitsverhältnis. Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen ohne Aufenthalts- und/oder Arbeitserlaubnis. Schriftenreihe Migration & Arbeitswelt. Mitteilungen zur Migrationspolitik 11, December 2002. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.joerg-alt.de/Hilfe/DGBBildungswerk.pdf (дата обращения - 08.08.2016)
30. The Global Action Programme on Migrant Domestic Workers // International Labour Organisation: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ilo.org/global/topics/labour-migration/projects/WCMS_222567/lang--en/index.htm (дата обращения – 08.08.2016)
References
1. Behind Closed Doors: Protecting and Promoting the Human Rights of Migrant Domestic Workers in an Irregular Situation // International Labour Organisation: ofitsial'nyi sait [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ilo.org/global/topics/labour-migration/projects/gap/publications/WCMS_446720/lang--en/index.htm (data obrashcheniya – 08.08.2016)
2. International standards related to domestic workers and women migrant workers // International Labour Organisation: ofitsial'nyi sait [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/documents/publication/wcms_414569.pdf (data obrashcheniya – 08.08.2016)
3. Torriente A. Migrant Domestic Workers, Health and HIV / A. Torriente // Global Action Programme on Migrant Domestic Workers and Their Families: Research Series (2016) // International Labour Organisation: ofitsial'nyi sait [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---migrant/documents/briefingnote/wcms_503318.pdf (data obrashcheniya – 08.08.2016)
4. Afshar H. Women, Work, and Ideology in the Third World / H. Afshar. - London; New York: Tavistock publications, 1985. - 265 rr.
5. Chant S., Radcliffe S. Gender and Migration in Developing Countries / S. Chant, S. Radcliffe. – London: Belhaven, New York: John Wiley, 1992. – 249 pp.
6. Zlotnik H. Data Insight The Global Dimensions of Female Migration / H. Zlotnik // UN International Migration Report (2002). [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.un.org/esa/population/publications/ittmig2002/2002ITTMIGTEXT22-11.pdf (data obrashcheniya - 08.08.2016).
7. The Human Rights Watch Global Report on Women’s Human Rights (1995) [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/general958.pdf (data obrashcheniya - 08.08.2016)
8. Gerasimenko A.V., Poznyak A.V. Gendernye aspekty trudovykh migratsii naseleniya Ukrainy / A.V.Gerasimenko, A.V. Poznyak // Demografіya ta sotsіal'na ekonomіka. - 2006. - № 1. - S. 46-54.
9. Pogodina I.V. Domashnie rabotniki / I.V. Pogodina // Trudovoe pravo. 2010. - №4. - S. 37-40.
10. Channov S.E. Osobennosti regulirovaniya truda rabotnikov, rabotayushchikh u rabotodatelei – fizicheskikh lits / S. Channov // Trudovoe pravo. - 2010. - №3. - S. 35-42.
11. Karachurina L.B. Domashnie rabotniki v Rossii i Kazakhstane: otsenka polozheniya domashnikh rabotnikov na rynkakh truda Rossii i Kazakhstana / L.B. Karachurina, D.V. Poletaev, Yu.F. Florinskaya i dr. - Almaty: Ex Libris, 2014. - 87 s.
12. Podol'naya N.N. Mezhregional'naya trudovaya migratsiya kak sredstvo realizatsii trudovoi funktsii domashnikh khozyaistv regiona / N.N. Podol'naya // Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. 2015. №3(378). S. 58-66
13. Karachurina L.B. Zhenshchiny-migranty v nishe domashnego truda v Rossii / L.B. Karachurina // Sotsiologicheskie issledovaniya. - 2015. - №5(373). - S. 93-101
14. Hochschild A. Love and Gold / A. Hochschild // Global Woman: Nannies, Maids, and Sex Workers in the New Economy / B. Ehrenreich, A.R. Hochschild (eds). - N.Y.: Metropolitan Books, 2003. - 328 rr. - P. 19.
15. Shakhnazaryan N.R. Mezhdunarodnye zhenskie migratsii: kommertsializatsiya sfery domashnego truda / N.R. Shakhnazaryan // Diaspory. - 2013. - №2. - S. 180-207.
16. Updating the International Standard Classification of Occupations (ISCO), Draft ISCO-08 Group Definitions: Occupations in Cleaning and Housekeeping // Mezhdunarodnaya organizatsiya truda (MOT): ofitsial'nyi sait. [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/docs/d515.pdf (data obrashcheniya – 08.08.2016)
17. Updating the International Standard Classification of Occupations (ISCO), Draft ISCO-08 Group Definitions: Occupations in Health // Mezhdunarodnaya organizatsiya truda (MOT): ofitsial'nyi sait. [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ilo.org/public/english/bureau/stat/isco/docs/health.pdf (data obrashcheniya – 08.08.2016)
18. General Recommendation No. 26 on women migrant workers, 5 December 2008 // The Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights: ofitsial'nyi sait. [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CEDAW/Shared%20Documents/1_Global/CEDAW_C_2009_WP-1_R_7138_R.pdf (data obrashcheniya – 08.08.2016)
19. UNAIDS GAP Report, pp. 164-165 // Joint United Nations Programme on HIV/AIDS: ofitsial'nyi sait. [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.unaids.org/en/resources/campaigns/2014/2014gapreport/gapreport (data obrashcheniya – 08.08.2016)
20. Nasilie v otnoshenii trudyashchikhsya zhenshchin-migrantov: rezolyutsiya, prinyataya General'noi Assambleei 19 dekabrya 2011 goda №66/128 // Organizatsiya Ob''edinennykh Natsii: ofitsial'nyi sait [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/466/52/PDF/N1146652.pdf?OpenElement (data obrashcheniya – 08.08.2016)
21. Konventsiya o dostoinom trude domashnikh rabotnikov №189 (2011) // International Labour Organisation: ofitsial'nyi sait [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_c189_ru.htm (data obrashcheniya – 08.08.2016)
22. Rekomendatsiya o dostoinom trude domashnikh rabotnikov №201 (2011) // International Labour Organisation: ofitsial'nyi sait [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/normativeinstrument/wcms_r201_ru.htm (data obrashcheniya – 08.08.2016)
23. Goryan K.V. Vklad Katolicheskoi Tserkvi v razvitie mezhdunarodnogo prava prav cheloveka / K.V. Goryan // Mezhdunarodnoe pravo. – 2016. - №2. – S. 47-57. DOI: 10.7256/2306-9899.2016.2.18375
24. Ratifications of C189 - Domestic Workers Convention, 2011 (No. 189) // International Labour Organisation: ofitsial'nyi sait [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:11300:0:NO:11300:P11300_INSTRUMENT_ID:2551460:NO (data obrashcheniya – 08.08.2016)
25. Working Temporarily in Canada: The Live-in Caregiver Program // Citizenship and Immigration Canada ofitsial'nyi sait. [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.cic.gc.ca/ENGLISH/work/caregiver/index.asp (data obrashcheniya – 08.08.2016)
26. David N. Jordan: a Ray of Hope for Domestic Workers / N. David // Union View. – 2007. - №7(December). – P. 14-15. [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ituc-csi.org/IMG/pdf/VS_Jordanie_EN.pdf (data obrashcheniya - 08.08.2016)
27. Rukovodstvo po osushchestvleniyu genderno chuvstvitel'noi politiki v oblasti trudovoi migratsii (2009) // Organizatsiya po bezopasnosti i sotrudnichestvu v Evrope (OBSE): ofitsial'nyi sait. [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.osce.org/ru/eea/37229?download=true (data obrashcheniya – 08.08.2016)
28. Your Rights as Domestic Worker in a Private Household // ABVAKABO FNV: ofitsial'nyi sait. [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.abvakabofnv.nl/docs/bijlagen/200807/Your_rights_as_domestic_worker_in_a_private_household.pdf (data obrashcheniya - 08.08.2016)
29. DGB Bildungswerk e.G.: Rechte aus dem Arbeitsverhältnis. Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen ohne Aufenthalts- und/oder Arbeitserlaubnis. Schriftenreihe Migration & Arbeitswelt. Mitteilungen zur Migrationspolitik 11, December 2002. [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.joerg-alt.de/Hilfe/DGBBildungswerk.pdf (data obrashcheniya - 08.08.2016)
30. The Global Action Programme on Migrant Domestic Workers // International Labour Organisation: ofitsial'nyi sait [Elektronnyi resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ilo.org/global/topics/labour-migration/projects/WCMS_222567/lang--en/index.htm (data obrashcheniya – 08.08.2016)
