Международное право и международные организации / International Law and International Organizations
Правильная ссылка на статью:
Губарец Д.П.
Лиссабонский договор: формирование компетенций ЕС в области общей внешней политики и политики безопасности
// Международное право и международные организации / International Law and International Organizations.
2014. № 2.
С. 318-325.
DOI: 10.7256/2454-0633.2014.2.11588 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=11588
Лиссабонский договор: формирование компетенций ЕС в области общей внешней политики и политики безопасности
Губарец Денис Павлович
Второй секретарь , Посольство Российской Федерации в Итальянской Республике
Via Gaeta, 5, 00185, Рим, Италия
Gubarets Denis Pavlovich
Second Secretary, Embassy of the Russian Federation in the Republic of Italy.
Аннотация: В статье анализируются изменения, внесенные в порядок формирования компетенций ЕС в области общей внешней политики и политики безопасности. Утверждается, что тенденцией этих изменений является усиление полномочий институтов Союза. Исследуются особенности распределения компетенций между Союзом, Сообществами и государствами-членами ЕС в сфере общей внешней политики и политики безопасности. Автор утверждает, что в результате принятия и введения в действие Лиссабонского договора слияния между первой и второй «опорами» не произошло, поскольку в Европейском союзе, при всей его схожести с федеративным образованием, нет политической интеграции; поэтому сохраняется опасность подчинения внешнеэкономической политики общим внешнеполитическим интересам. Эти интересы формируются отдельными государствами и соответствующие решения не могут приниматься на наднациональном уровне. Фиксированных рамок понятия «общая внешняя политика и безопасность» не существует, и их определение, в соответствии с общим характером этой сферы деятельности, оставлено на усмотрение государств.
Ключевые слова:
Европейский союз, общая внешняя политика, политика безопасности, компетенции ЕС, Лиссабонский договор, Договор о функционировании, Договор о ЕС, государство, полномочия институтов Союза, суд
Библиография
1. Топорнин Б.Н. Право и институты Европейских сообществ на современном этапе: основные понятия//Европейская интеграция: правовые проблемы. Книга первая. М., 1992. С.17.
2. Dashwood A.A. Article 47 and the relationship between first and second pillar competences// Dashwood A.A. and Maresceau M. (eds). Law and Practice of EU External Relations: Salient Features of a Changing Landscape. 2008, p.232.
3. Cremona M. The Draft Constitutional Treaty: External Relations and External Action. 2003, p.40.
4. Горданов И.Б. Правовые основы внешнеполитической деятельности Европейского союза. Монография. М., 2009. С.109.
5. Scannell D.L. Legal Aspects of the European Union's European Security and Defence Policy’, PhD Dissertation (2005), р. 47 and 247.
6. Eeckhout P. External Relations of the European Union: Legal and Constitutional Foundations (2004) р. 138.
7. Фардеева И.Н. Роль субъектов Российской Федерации в приграничном сотрудничестве с Европейским Союзом. // NB: Международное право. — 2012.-№ 1.-С.26-35. DOI: 10.7256/2306-9899.2012.1.496. URL: http://e-notabene.ru/wl/article_496.html
8. И. Г. Пашковская. Лиссабонский договор: регулирование деятельности Европейского Союза в энергетической сфере // Право и политика. – 2011. – № 8. – С. 104-107.
9. Постникова Е.В. Правовое регулирование признания профессиональных квалификаций в сфере предоставления услуг в Европейском Союзе // NB: Международное право. — 2013.-№ 1.-С.75-122. DOI: 10.7256/2306-9899.2013.1.592. URL: http://e-notabene.ru/wl/article_592.html
10. Разумов Ю.А. Некоторые конституционно-правовоые особенности реализации норм международного права в военной сфере в зарубежных странах // NB: Международное право. — 2013.-№ 1.-С.171-183. DOI: 10.7256/2306-9899.2013.1.684. URL: http://e-notabene.ru/wl/article_684.html
11. Степаненко В.С. Источники европейского экологического права. // NB: Международное право. — 2013.-№ 4.-С.161-183. DOI: 10.7256/2306-9899.2013.4.10072. URL: http://e-notabene.ru/wl/article_10072.html
12. Байректаревич А.. Future of Europe (of Lisbon and generational interval) // NB: Международные отношения. — 2013.-№ 4.-С.16-26. DOI: 10.7256/2306-4226.2013.4.9399. URL: http://e-notabene.ru/wi/article_9399.html
13. Киреева Н.В.. Понятие целостности в системной теории международной интеграции // Политика и Общество. – 2013. – № 11. – С. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.11.10200.
14. Цомая М.А.. Эволюция евразэс: политические амбиции или объективная реальность // Тренды и управление. – 2013. – № 3. – С. 104-107. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.3.7582.
15. И. А. Холов. Евразийский Союз, проблемы и перспективы развития // Право и политика. – 2012. – № 5. – С. 104-107
References
1. Topornin B.N. Pravo i instituty Evropeiskikh soobshchestv na sovremennom etape: osnovnye ponyatiya//Evropeiskaya integratsiya: pravovye problemy. Kniga pervaya. M., 1992. S.17.
2. Dashwood A.A. Article 47 and the relationship between first and second pillar competences// Dashwood A.A. and Maresceau M. (eds). Law and Practice of EU External Relations: Salient Features of a Changing Landscape. 2008, p.232.
3. Cremona M. The Draft Constitutional Treaty: External Relations and External Action. 2003, p.40.
4. Gordanov I.B. Pravovye osnovy vneshnepoliticheskoi deyatel'nosti Evropeiskogo soyuza. Monografiya. M., 2009. S.109.
5. Scannell D.L. Legal Aspects of the European Union's European Security and Defence Policy’, PhD Dissertation (2005), r. 47 and 247.
6. Eeckhout P. External Relations of the European Union: Legal and Constitutional Foundations (2004) r. 138.
7. Fardeeva I.N. Rol' sub''ektov Rossiiskoi Federatsii v prigranichnom sotrudnichestve s Evropeiskim Soyuzom. // NB: Mezhdunarodnoe pravo. — 2012.-№ 1.-S.26-35. DOI: 10.7256/2306-9899.2012.1.496. URL: http://e-notabene.ru/wl/article_496.html
8. I. G. Pashkovskaya. Lissabonskii dogovor: regulirovanie deyatel'nosti Evropeiskogo Soyuza v energeticheskoi sfere // Pravo i politika. – 2011. – № 8. – S. 104-107.
9. Postnikova E.V. Pravovoe regulirovanie priznaniya professional'nykh kvalifikatsii v sfere predostavleniya uslug v Evropeiskom Soyuze // NB: Mezhdunarodnoe pravo. — 2013.-№ 1.-S.75-122. DOI: 10.7256/2306-9899.2013.1.592. URL: http://e-notabene.ru/wl/article_592.html
10. Razumov Yu.A. Nekotorye konstitutsionno-pravovoye osobennosti realizatsii norm mezhdunarodnogo prava v voennoi sfere v zarubezhnykh stranakh // NB: Mezhdunarodnoe pravo. — 2013.-№ 1.-S.171-183. DOI: 10.7256/2306-9899.2013.1.684. URL: http://e-notabene.ru/wl/article_684.html
11. Stepanenko V.S. Istochniki evropeiskogo ekologicheskogo prava. // NB: Mezhdunarodnoe pravo. — 2013.-№ 4.-S.161-183. DOI: 10.7256/2306-9899.2013.4.10072. URL: http://e-notabene.ru/wl/article_10072.html
12. Bairektarevich A.. Future of Europe (of Lisbon and generational interval) // NB: Mezhdunarodnye otnosheniya. — 2013.-№ 4.-S.16-26. DOI: 10.7256/2306-4226.2013.4.9399. URL: http://e-notabene.ru/wi/article_9399.html
13. Kireeva N.V.. Ponyatie tselostnosti v sistemnoi teorii mezhdunarodnoi integratsii // Politika i Obshchestvo. – 2013. – № 11. – S. 104-107. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.11.10200.
14. Tsomaya M.A.. Evolyutsiya evrazes: politicheskie ambitsii ili ob''ektivnaya real'nost' // Trendy i upravlenie. – 2013. – № 3. – S. 104-107. DOI: 10.7256/2307-9118.2013.3.7582.
15. I. A. Kholov. Evraziiskii Soyuz, problemy i perspektivy razvitiya // Pravo i politika. – 2012. – № 5. – S. 104-107
