Внешняя торговля СССР сельскохозяйственным сырьем и продовольствием в период 1941-1945 гг.

Чистяков Юрий Федорович ORCID: 0000-0003-0339-9646 кандидат экономических наук старший научный сотрудник, Институт экономики Уральского отделения Российской Академии наук 620014, Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Московская, 29, оф. 406 Chistyakov Yurii Federovich PhD in Economics Senior Scientific Associate, Institute of Economics of Ural Branch of the Russian Academy of Sciences 620014, Russia, Sverdlovskaya oblast', g. Ekaterinburg, ul. Moskovskaya, 29, of. 406 uch1961@mail.ru Другие публикации этого автора

Статья подготовлена в соответствии с Планом НИР ИЭ УрО РАН

Введение

Импорт-экспорт СССР продовольствия и сельскохозяйственного сырья в период 1941-45 гг. развивался под влиянием двух глобальных геополитических конфликтов: Великой Отечественной войны и Войны с Японией, а также политических и экономических последствий этих конфликтов. В отличие от предшествующих лет, во внешней торговле СССР в этот период было существенное преобладание импорта большего числа видов аграрной продукции над экспортом аналогичных товаров. Импорт этой продукции в СССР поступал в основном в рамках поставок союзников – стран антигитлеровской коалиции, по ленд-лизу. Существовали и некоторые другие каналы ввоза аграрного импорта. Экспорт сельскохозяйственного сырья и продовольствия, существенно сократившись по сравнению с предшествующими годами, все же продолжался, хотя и в небольших объемах.

Несмотря на наличие некоторого количества мемуарной литературы – воспоминаний участников войны и хозяйственных руководителей того периода, российские исследования продовольственного ленд-лиза в России появились только в последние десятилетия. В основном, источниками статистических данных об импортных поступлениях аграрного сырья, продовольствия и ряда других, связанных с этим, товаров по ленд-лизу, являются зарубежные публикации, содержащие неполные сведения. Аграрный экспорт исследователями практически не рассматривался в связи, в том числе, и с небольшим объемом таких поставок.

Однако, в последние десятилетия появились общедоступные российские архивные статистические источники послевоенного периода, содержащие обширный материал об импорте-экспорте продовольствия, сельскохозяйственного сырья и связанных с этим товаров за годы войны.

В связи с этим стало возможно более полно проанализировать основные характеристики экспорта и импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия за 1941-45 гг. Основной целью исследования является: выявление тенденций изменений объемов импорта и экспорта сельскохозяйственного сырья, продовольствия и связанных с этим товаров, определение товарной структуры и географии импорта и экспорта этих товаров. Объектом исследования являются: импортные поступления и экспортные поставки СССР продовольственных продуктов, сельскохозяйственного сырья, живых животных и подобной продукции за период Великой Отечественной войны, Войны с Японией и до конца 1945 г. В связи с определенной нами целью, поставлены следующие задачи исследования: 1. Краткое рассмотрение исследований по данной тематике. 2. Характеристика источников и методов их обработки. 3. Анализ изменений объемов, структуры и географии экспорта и импорта сельскохозяйственного сырья, продовольствия и аналогичных товаров за 1941-45 гг. Выявление роли импорта в общем объеме сельскохозяйственных и продовольственных ресурсов страны.

Научная значимость и актуальность исследования заключается в том, что: 1. Стало возможно более четко показать роль аграрного импорта в ресурсной базе страны в 1941-45 гг. 2. Если рассматривать крупные, долговременные тенденции развития аграрной и продовольственной внешней торговли СССР за 1918-1991 г., то необходимо отметить, что на фоне преобладания сельскохозяйственного экспорта, появляются периоды преобладания импорта этого типа продукции. Первый такой период фиксировался в 1919-21 гг., второй, более продолжительный и масштабный - в 1941-45 гг. Эти периоды были временными и были связаны, прежде всего, с неблагоприятными природно-климатическими, экономическими (первый период) и геополитическими факторами (второй период). С 1971 г. и до конца существования СССР в 1991 г. начался период постоянного и все более усиливающегося преобладания импорта в сельскохозяйственной внешней торговле страны. Для независимой Российской Федерации преобладание импорта в аграрной внешней торговле продолжалось до начала второго десятилетия XXI в. В связи с этим, анализ периода 1941-45 гг. - первого периода длительного масштабного импортного «вброса» продовольствия и аграрного сырья, представляет интерес как для анализа закономерностей долговременных изменений структуры и динамики аграрной внешней торговли СССР и современной России, так и для прогнозирования дальнейших макротенденций развития продовольственной внешней торговли Российской Федерации и бывших союзных республик СССР.

Краткий обзор литературы

Основой импорта СССР в военный период были поставки ряда стран антигитлеровской коалиции по ленд-лизу. Отношение к значимости таких поставок для экономики СССР вскоре после Великой Отечественной войны выразил Н.А.Вознесенский: «удельный вес этих поставок по отношению к отечественному производству в период военной экономики составит всего лишь около 4%» ^{[1, c. 74]}. О продовольственных поставках западных союзников автор не упоминал. Несмотря на признание рядом советских партийно-хозяйственных руководителей (Н.С. Хрущев, А.И. Микоян и др.) ^{[2, с. 467; 3, с. 70]} важной роли продовольственного ленд-лиза в снабжении тыла и армии, в советской историографии эти поставки упоминались редко и каких либо развернутых статистических данных в этой связи не приводилось. Как отмечала исследователь историографии ленд-лиза П.М. Головатина: «следует отметить явный недостаток и во многих случаях отсутствие статистических данных по распределению и использованию поставок… в годы войны в и непосредственно после нее в советской историографии» ^{[4, с. 12]}. Данное высказывание касалось, прежде всего, ленд-лиза в целом, но тем более оно справедливо в отношении продовольственных поставок.

В качестве примера полноты советской статистики, посвященной советскому аграрному импорту и экспорту в 1941-45 гг., рассмотрим раздел, посвященный внешней торговле СССР (и, в том числе, ленд-лизу), в т. 5 академического издания «История социалистической экономики СССР», за период Великой Отечественной войны ^{[5, c. 771-780]}. Относительно конкретных цифр объемов импорта и экспорта, в этом материале приводятся лишь разрозненные данные по различным видам продукции, не позволяющие выявить общие тенденции изменений ввоза и вывоза различной продукции. По невоенной продукции, в том числе и по продовольствию – данных еще меньше. По ряду стран, например, по внешней торговле с Монголией, Ираном, дана более подробная характеристика импорта СССР из этих стран – дается более развернутое перечисление номенклатуры товаров, поставляемых из этих стран в СССР. По поставкам по ленд-лизу западных союзников данные в основном касаются промышленной продукции. В ряде случаев совокупные объемы поставок продукции даются в относительных цифрах – в процентах, что затрудняет расчет абсолютных объемов поставок - например, ^{[5, c.777]}. В целом, по продовольственной и сельскохозяйственной продукции этот раздел также дает отрывочные данные. Однако возможно использовать общие данные по объемам всего экспорта и импорта в стоимостном выражении относительно предыдущих лет.

Зарубежная историография ленд-лиза более обширна и охватывает различные сферы военного сотрудничества западных союзников и СССР по поводу различных видов военной помощи Советскому Союзу. Характеристика англо-американской историографии ленд-лиза дана, в частности, в статье П.М. Головатиной и В.Д. Камынина ^[6]. Нас же интересуют исследования, содержащие статистический материал, характеризующий поставки сельскохозяйственного сырья и продовольствия в Советский Союз по программе ленд-лиза.

Некоторые данные, характеризующие американские продовольственные поставки в Советский Союз содержались уже в одной из первых работ описывавших американский ленд-лиз – книге руководителя Управления по осуществлению закона о ленд-лизе Э. Стеттиниуса «Ленд-лиз: оружие победы» (1944) ^[7]. Сведения о видах аграрной продукции и объеме продовольственных поставок имелась также в работах Р. Джонса ^[8], Х. ван Туилла ^[9] и А. Саттена ^[10]. О продовольственном ленд-лизе пишет также Л. Коллингхэм ^[11]. Зарубежные исследователи расходились в оценках номенклатуры и объемов западной продовольственной помощи СССР. Как отмечала М.В. Гурина, «У западных историков цифры всех продовольственных поставок союзников колеблются от 3,9 до 5,5 млн. т.» ^{[12, с. 57]}.

После 90-х гг. ХХ в. в отечественной историографии ленд-лиза наступает новый этап. Появляется большое количество публикаций, посвященных этой теме. Однако, в большинстве этих работ продовольственный ленд-лиз находится на периферии исследования и статистика, приводимая в этих работах, носила общий и отрывочный характер. Например, в монографии Н.В. Бутениной «Ленд-лиз: сделка века» (2004), посвященной американским поставкам по ленд-лизу в Великобританию и СССР, в приложениях приводятся общие стоимостные объемы американских поставок продовольствия и сельскохозяйственной продукции за ряд лет ^{[13, c 282, 285, 287, 288-289]}. Б.В. Соколов в работе «Тайны второй мировой», посвященной дискуссионным вопросам истории этого периода, в главе, посвященной ленд-лизу, приводит краткую характеристику продовольственных поставок в СССР в годы Великой Отечественной войны ^{[14, с. 213]}. Очень краткую характеристику таких поставок, со ссылкой на Н.И. Рыжкова и Г.А. Куманева, приводит в своей статье и Г.Г. Попов ^{[15, c. 47]}.

Кроме общих работ, посвященных ленд-лизу, в этот период появился ряд публикаций, посвященных непосредственно продовольственному ленд-лизу в 1941-45 гг. Прежде всего здесь необходимо упомянуть статью М.Н. Супруна «Продовольственные поставки в СССР по ленд-лизу в годы Второй мировой войны» ^[16]. В статье приведены данные по номенклатуре и объемах поставок продовольствия США, Великобританией и Канадой за 1941-45 гг., но без разбивки по годам, поэтому выявить динамику поставок не представляется возможным ^{[16, c. 50-52]}. В статье М.В. Гуриной «Продовольственный ленд-лиз из США» ^[12], по данным, взятым из книги Дж. Джордана ^[17], приведена статистика вывоза по ленд-лизу продовольственных товаров по крупным товарным группам за весь период поставок. Но эта статистика относится только к США и разбивки по годам здесь также нет. Н.И. Рыжков и Г.А. Куманев в своей публикации, посвященной продовольственному ленд-лизу, также приводит общую статистику продовольственных поставок ленд-лиза по крупным товарным группам и более подробную – по поставкам из США [18. с. 120-121]. Разбивки по годам также нет. В статье Э.М. Щагина ^[19], где среди прочего также рассматривается тема продовольственного ленд-лиза, приводятся только ряд обобщенных отрывочных данных, со ссылкой на уже упоминавшуюся книгу Дж. Джордана ^{[19, c. 515]}. Наконец, в недавно вышедшей монографии И.В. Быстровой «Ленд-лиз для СССР: Экономика, техника, люди (1941-1945 гг.)» также дается общая статистика по продовольственным поставкам в разрезе крупных товарных групп за весь период поставок. Кроме того, здесь еще даются стоимостные объемы поставок ^{[20, c. 259-261]}.

Таким образом, статистические данные о поставках в СССР по ленд-лизу, приводимые в литературе имеют существенные недостатки. К числу них можно отнести: отсутствие разбивки по годам, что делает невозможным выявление тенденций изменений объемов поставок и их стоимости; отсутствие в ряде случаев показателя стоимости поставок; во многих случаях приводимая статистика касается не всех стран, осуществлявших продовольственные поставки по ленд-лизу; во многих случаях авторы используют зарубежные источники статистики поставок; приводимые данные различаются по номенклатуре и объемам поставок. К тому же, импорт сельскохозяйственного сырья и продовольствия осуществлялся не только в рамках ленд-лиза, хотя этот канал поставок был ведущим.

Что же касается экспорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья, то вследствие незначительности его объема, практически не было анализа статистических данных об этой составляющей внешней торговли.

Анализ источников и методы их обработки

В период существования СССР в послевоенное время одним из наиболее полных источников внешнеторговой статистики государства являлись ежегодники «Внешняя торговля СССР за … год. Статистический обзор», издававшиеся Министерством Внешней торговли СССР. Однако, первый такой ежегодник был выпущен в 1955 г., т.е. спустя продолжительное время после рассматриваемого периода. В довоенный период также выпускались ежегодники внешнеторговой статистики подобного рода. Ближайшим к военному периоду 1941-45 гг., является сборник внешнеторговой статистики «Внешняя торговля СССР за 1918-1940 гг. Статистический обзор» ^[21], выпущенный Министерством Внешней торговли СССР в 1960 г. Этим же ведомством в 60-е и 80-е годы ХХ века были выпущены обобщающие сборники внешнеторговой статистики – «Внешняя торговля СССР. 1918-1966» ^[22] и «Внешняя торговля СССР за 1922-1981» ^[23]. Эти два последних сборника содержат информацию о внешней торговле страны в довоенном периоде. Однако статистики по периоду 1941-45 гг. в них практически нет. Первый сборник содержит только цифры об общем стоимостном объеме по экспорту и импорту страны в целом в 1941-45 г. по годам. Во втором, в связи со своеобразным форматом представления данных статистики (в 1922-1970 гг. в сборнике данные даются с десятилетним интервалом – 1922, 1930, 1940, 1950, 1960, 1970 и 1975, а далее по годам), военный период пропущен.

Однако, в последнее десятилетие во всеобщем доступе появились два архивных документа, содержащих подробную статистику внешней торговли СССР за период 1941-45 гг. Первый документ – составленный Министерством Внешней торговли СССР в 1946 г. сборник «Внешняя торговля Союза СССР за период с 22 - VI – 1941 г. по 31 – XII – 1945 г. Статистический справочник (по данным оперативного учета)» ^[24]. Второй документ- «Отчет об импорте и экспорте из СССР за годы Отечественной войны (1941 – 1945 гг.)», направленный 6 июля 1946 г. Министру внешней торговли СССР А.И. Микояну ^[25]. За период 1941-44 гг. цифры в Отчете аналогичны данным в Статистическом справочнике, однако за 1945 г. данные в Отчете (в отличие от статистического справочника) неполные – отсутствуют 2 последних месяца. В связи с эти в настоящей работе используется, в основном, первый источник.

Статистический справочник содержит стоимостные данные и данные в натуральных единицах об импорте и экспорте различных видов продукции за весь период с 22.06.1941 по 31.12.1945 гг. Мы использовали данные по следующим товарным группам: продовольственные товары, живой скот и птица, кожевенное сырье и изделия из кожи, прядильные материалы и готовые изделия, ряд видов сельскохозяйственной продукции показан также в группе «Разное». Вначале дается итог по группе в натуральном и стоимостном выражении, затем идет разбивка по конкретным товарам. Импорт и экспорт отдельных товаров показан в целом в стоимостном и натуральном выражении, а затем по странам. Стоимостные объемы даются в тысячах рублей, а натуральные объемы – в единицах измерения, принятых в СССР (тонны, тысячи тонн, штуки, тысячи штук и т.д.). Временная хронология данных следующая: в начале - Всего – с 22. 06. 1941 по 31. 12. 1945 гг., затем по годам. По экспорту несколько иная хронологическая разбивка – после Всего идет следующая годовая разбивка: с 22 .06. 1941 – 31. 12. 1943, затем 1944 г. и 1945 г. Кроме того, ввоз продукции в страну дан по нескольким направлениям: официальный импорт, поставки не включенные в официальный импорт (из Ирана), поставки по линии ЮНРА (Администрация помощи и восстановления Объединенных наций) и подарки.

Во втором документе – общие итоги внешней торговли СССР за 1941-1945 гг.

В статье структура представления данных из источников выглядит следующим образом: 1 блок – общая структура импорта и экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия за 1941-45 гг. в стоимостном выражении по следующим товарным группам: продовольственные товары, живой скот и птица, сырье растительного и животного происхождения, кожевенное сырье, прядильные товары - сырье. Показатели приведены по следующей хронологии: 1940 г., 22. 06. 1941 – 31.12.1945 (Всего), с 22.06.1941, 1942, 1944, 1945. Порядок получения показателей в товарных группах приведен в таблице 1.

Таблица 1. Порядок получения показателей в товарных группах

2 блок - перечень товаров официального импорта и экспорта и натуральные показатели общих объемов ввоза-вывоза по всем каналам поступлений и отгрузки в целом за исследуемый период и по годам. Перечень и объемы ввоза стран крупнейших импортеров продукции (натуральные показатели) Перечень стран – крупнейших получателей продукции СССР – общая стоимость экспорта СССР в страну и перечень видов продукции Советского Союза ввозимой в страну.

Общая характеристика импорта-экспорта СССР сельскохозяйственного сырья и продовольствия в 1941-1945 гг.

В рассматриваемый период произошло существенное изменение направленности аграрной внешней торговли СССР. Если в 1940 г. экспорт сельхозпродукции превышал импорт, то в 1941-43 гг. он упал в среднем в 8 раз. Импорт же сильно возрос и в 1944 г. его стоимостный объем превышал довоенный почти в 19 раз (рис.1, табл.2)

Рисунок 1. Динамика изменения экспорта-импорта СССР сельскохозяйственного сырья и продовольствия (тыс. руб.)

Таблица 2. Объем и структура импорта-экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия СССР в 1940-45 гг. (тыс.руб.)

Рассчитано по ^[21],[24]

К концу 1945 г. импорт снизился на более 1 млрд. руб., а экспорт несколько превысил довоенные значения. Тем не менее, стоимостный экспортно-импортный баланс аграрной и продовольственной внешней торговли СССР оставался резко отрицательным Импорт почти в 5 раз превышал экспорт.

Несмотря на рост импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия, его доля в общем объеме импорта страны упала с 19,8% в 1940 г. до 14,4% к концу 1943 г., но к 1946 г. возросла до 20,8%, восстановив довоенный показатель. Доля сельскохозяйственного и продовольственного экспорта в общем объеме экспорта СССР также упала в среднем до 21,1% в 1941-43 гг. К концу военного периода происходит ее рост до 39,5% (табл.3)

В общей товарной структуре импорта ведущим видом продукции было продовольствие – после существенного падения в 1941 г. по сравнению с довоенным уровнем, стоимостные объемы его ввоза быстро росли до 1945 г. На втором месте было текстильно-прядильное сырье – максимум импорта этой продукции пришелся на 1942 г. К 1945 г. его импорт вернулся к довоенным уровням. На третьем месте в стоимостном объеме импорта СССР сельскохозяйственного сырья и продовольствия были живые животные – в отличие от довоенного времени, когда ввоз живого скота был незначителен. На последних местах – четвертом и пятом, были, соответственно, кожевенное сырье и разное сырье растительного и животного происхождения. Импорт кожевенного сырья в 1941-44 г. повышался, в 1945 г. снизился, но и к концу военного периода почти в 3 раза превышал довоенный уровень. Большую часть периода 1941-45 г. импорт сырья растительного и животного происхождения занимал последнее место по доле в общем объеме импорта СССР сельскохозяйственного сырья и продовольствия. Однако, в 1945 г. стоимостный объем импорта товаров этой группы увеличился в 7 раз по сравнению с предшествующим годом. По представительству группа товаров сырья сельскохозяйственного и животного происхождения вышла на второе место после импорта продовольствия. Произошло это за счет импорта в 1945 г. из Болгарии большой партии табачного сырья на сумму 307 102 тыс. руб.

В экспорте после резкого падения среднегодового экспорта товаров всех групп в 1941-43 гг. общее распределение всех товарных групп осталось неизменным по сравнению с довоенным периодом. На первом месте в экспорте к 1944 г. было продовольствие, на втором – сырье растительного и животного происхождения, на третьем – прядильное сырье, и на четвертом – кожевенное сырье. В 1944 г. произошел некоторый рост экспорта всех товарных групп по сравнению со среднегодовыми показателями 1941-43 гг. Структура экспорта несколько изменилась – экспорт текстильно-прядильного сырья вышел на второе место после экспорта продовольствия, на третьем месте был экспорт сырья растительного и животного происхождения, на четвертом – экспорт кожевенного сырья. В 1945 г. происходил дальнейший рост экспорта текстильного сырья и по стоимостным объемам этот экспорт вышел на первое место, почти в два раза превысив довоенный уровень. По стоимости экспорт товаров остальных групп был ниже довоенного уровня.

Товарная структура и география импорта СССР аграрного сырья и продовольствия в 1941-45 гг.

Как уже отмечалось ранее, ведущее место в импорте сельскохозяйственной продукции СССР в военный период занимало продовольствие.

Таблица 3. Динамика и география официального продовольственного импорта (включая ленд-лиз) СССР в 1941-45 гг. (тыс.т.)

Источник: рассчитано по ^[24]

Как видно из табл. 3, общая динамика натуральных объемов продовольственного импорта СССР в годы войны повторяет стоимостную динамику всей группы товаров сельскохозяйственного сырья и продовольствия - быстрый рост импорта этой группы товаров в 1941-44 г.. Достижение максимального объема поставок в 1944 г. и сокращение продовольственного импорта в 1945 г. Среди стран – крупнейших импортеров продовольствия в СССР за весь военный период, на первом месте были США, на втором – Канада, на третьем – Великобритания и на четвертом месте – Иран. Однако, в первый год войны основными поставщиками продовольствия были Великобритания и Иран, а сами поставки были незначительными. В 1942 – 1944 гг. продовольственные поставки США и Канады растут, а Великобритании – сокращаются. В 1945 г. эти поставки большинства стран сокращаются, а Канады – держатся на уровне предшествующего года.

Товарная структура ввоза продовольствия в страну была чрезвычайно разнообразной. В используемом в статье источнике ^[24] продовольственный импорт был разбит на 12 групп:

1 группа – зерно и хлебопродукты. Включала в себя следующие товары – пшеница, рис, мука пшеничная, мука соевая, бобы соевые, зернофураж. Крупнейшими импортерами в СССР товаров этой группы были: США, Канада, Иран.

2 группа – сахар. Крупнейшие импортеры – США и Англия.

3 группа – сухие бобы. Крупнейшие импортеры – США, Болгария (в 1945 г.).

4 группа крупа разная. Крупнейшие импортеры: США и Канада

5 группа – мясопродукты. Включала в себя следующие товары: мясные и мясоовощные консервы, сухое мясо, грудинка и окорока копченые и соленые. Крупнейший импортер – США.

6 группа – жиры животные. Включала в себя: шпик, лярд, сало говяжье и баранье, масло сливочное, картерспред, прочие жиры животные. Крупнейшие импортеры: США, Канада.

7 группа – жиры растительные. Включала в себя: масла растительные, шортнинг. Крупнейшие импортеры – США, Великобритания, Аргентина.

8 группа – маргарин. Крупнейший импортер - США

9 группа – молочные продукты. Включала в себя: молоко сухое в порошке, молоко консервированное, сыр. Крупнейший импортер: США.

10 группа – рыбопродукты. Крупнейший импортер – Иран

11 группа – пищевые концентраты. Эта группа включала в себя: концентрированные супы, концентрированные каши, томатный порошок, томатное пюре и паста, фруктовые соки, лимонный порошок, лимонная кислота, аскорбиновая кислота, витамины разные, рибофлавин, сухие овощи, сухие дрожжи, армейские рационы, самосогревающиеся супы и яичный порошок. Крупнейший импортер – США.

12 группа – прочие пищевые продукты. Эта группа включала в себя: сухофрукты, консервированные фрукты, консервированные овощи, фрукты свежие, фрукты переработанные, бананы, виноград, ананасы свежие и консервированные, овощи свежие, орехи разные и абрикосовое ядро, земляной орех, орех "кола", чай, кофе, заменители кофе, какао-бобы, шоколад, сахарин, ванилин, пряности, миндаль сладкий, разные специи, копра, пальмовое ядро, перец черный, перец душистый, перец красный, рыбий жир, мускатный орех, корица, гвоздика, лавровый лист, желатин пищевой, уксус, горчица, маслины, макароны, крахмал, крахмал кукурузный, соевый соус, соль, водка виноградная, вино виноградное, спирт, жмыхи и отруби. Крупнейший импортер – США.

Проанализируем динамику поставок продовольствия. Прежде всего, необходимо отметить, что импортное сырье и продовольствия поступало в СССР по разным каналам. Прежде всего, это был официальный импорт. Кроме этого рад поставок из Ирана не был учтен в официальном импорте. Также были поставки по репарациям от союзников Германии, поставки по линии Администрации помощи и восстановления Объединенных наций (ЮНРРА), подарки (по лини английских и американских профсоюзов, международного Красного Креста и т.п.). Однако, ввоз продовольствия по этим каналам был незначителен и осуществлялся в основном в 1944 и 1945 гг. Исключение составляли поставки зерна Румынией и Венгрией в 1945 г. в счет репараций – в СССР было ввезено 325 тыс.т. Общие итоги импорта продовольствия по всем каналам ввоза в 1941-45 гг. в натуральных единицах представлены в табл.4. Разбивка по группам продовольствия в основном аналогична группировке, приведенной выше. Отличие группировки в таблице заключается в том, что крупа и сухие бобы объединены с зерном и хлебопродуктами в одну группу.

Как видно из таблицы 4, основу продовольственного импорта СССР в этот период составили 4 крупных вида продовольствия – зерновые, мука, крупа; жиры животные, растительные и маргарин; мясопродукты и сахар. На их долю пришлось 91,6% всего продовольственного импорта.

Рисунок 2. Динамика импорта СССР в 1941-45 гг. зерна, муки, крупы; сахара, мясопродуктов и жиров (тыс.т.)

Динамика импорта этих 4 крупных видов продовольствия показана на рис.2. Наиболее быстрыми темпами рос импорт зерна. После 1944 г. его рост сократился незначительно, поскольку сокращение поставок зерна союзниками компенсировалось зерновыми репарациями с Венгрии и Румынии. Остальные поставки видов продовольствия стали сокращаться. Особенно резко сократился в 1945 г. импорт жиров. Поставки мясопродуктов и сахара в 1941-43 г. роли более медленно и сокращение импорта в 1945 г. было плавным.

Таблица 4. Импорт продовольствия СССР в 1941 1945 гг. по всем каналом поступлений (тыс.т.)

Источник: рассчитано по ^[24]

Следующий вид импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия – живые животные. Импорт животных и птицы в довоенный период был незначительным. В военный период ввоз животных значительно вырос. Данный вид продукции по составу стран-импортеров существенно отличался от продовольствия. В военный период импортировались следующие виды животных: Крупный рогатый скот и скот мелкий. Крупнейшие импортеры - Монголия, Синьцзян (квазигосударство, в межвоенный и военный период располагавшееся на территории современного Синьцзян–Уйгурского автономного района КНР), Иран; Лошади рабочие. Крупнейшие импортеры – Монголия, Синьцзян, Тува; Лошади мясные. Крупнейшие импортеры – Монголия, Тува, Иран; Ослы и мулы. Крупнейший импортер – Иран; Верблюды – импортировались из Ирана и Синьцзяна; жеребята и телята – ввозились из Синьцзяна; Свиньи – ввозились из Ирана и Синьцзяна; маралы – ввозились из Тувы; Куры импортировались из США.

Кроме того, по репарациям из Румынии поставлялся крупный рогатый скот, лошади, свиньи, овцы.

Для удобства представления мы сгруппировали различные виды животных в 5 групп. КРС, и маралы были объединены в группу «крупный рогатый скот», скот мелкий, овцы, жеребята и телята объединены в группу «скот мелкий», лошади всех видов, ослы, мулы и верблюды объединены в одну группу. Выделены также группы «свиньи» и «птица». Итоги ввоза всех видов живых животных по импорту и репарациям представлены в табл.5.

Таблица 5. Импорт СССР в 1941 - 45 гг. живых животных по всем каналам поступлений (тыс. гол.)

Источник: рассчитано по ^[24]

Данные таблицы показывают, что динамика импорта этого вида сельскохозяйственного сырья носит иной характер, чем у группы продовольствия. Максимум импорта животных пришелся на 1942 г., а затем началось неустойчивое падение. Некоторый рост ввоза животных в 1945 г. по сравнению с двумя предшествующими годами связан с началом поступления животных в СССР по репарациям.

Следующей составляющей аграрного и продовольственного импорта СССР в военный период является импорт сельскохозяйственного сырья растительного и животного происхождения. К этой группе относятся следующие товары растительного сырья: Семена (крупнейшие импортеры – США, Болгария в 1945 г., Канада), семя кориандровое (крупнейший импортер Болгария), клещевина (крупнейший импортер – Иран), масличные семена (крупнейшие импортеры – Иран, Синьцзян), ревень (Восточный Китай), хмель (Югославия в 1945 г.), табачное сырье (Англия, Болгария – в 1945 г, Югославия – в 1945 г.). К животному сырью относились следующие товары: щетина (крупнейшие импортеры – Восточный Китай, Синьцзян), волос (крупнейшие импортеры – Монголия, Синьцзян, Тува), кишки (Синьцзян, Монголия, Восточный Китай).

Для таблицы сделана следующая группировка однотипных товаров: семя кориандровое, клещевина и масличные семена объединены в группу «масличные семена», щетина, волос, кишки объединены в одну группу. Натуральный объем импорта кишок пересчитан, исходя из норматива 1 тыс. пучков = 3 тонны.

Импорт растительного и животного сырья, имевший в начале военного периода небольшие объемы, постепенно рос.

В 1945 г. этот рост ускорился, за счет роста импорта продукции из ряда стран Восточной Европы, освобожденных к тому времени Советской Армией.

Таблица 6. Импорт СССР сельскохозяйственного сырья растительного и животного происхождения в 1941-1945 гг.(тыс.т.)

Источник: рассчитано по ^[24]

Импорт СССР кожевенного сырья в 1941-45 гг. состоял из трех основных видов товаров – кожсырье крупное, кожсырье мелкое и кожи жесткой. Крупнейшими импортерами первого вида были: Монголия, Синьцзян, Тува. Второго вида – Монголия, Синьцзян, Иран, а третьего – США и Аргентина.

Таблица 7. Импорт СССР кожевенного сырья в 1941 – 1945 гг.

Источник: ^[24]

Динамика изменений этой группы носила следующий характер: первые два вида имели динамические изменения по типу предшествующих трех товарных групп: Максимальный объем поставок достигался в 1942 г, затем происходило неустойчивое падение. Третий вид продукции имел иную динамику – максимум импорта достигался в 1944 г. а затем происходил спад (по типу динамики изменений экспорта продовольствия).

Импорт СССР текстильно-прядильного сырья СССР в военный период состоял из 6 видов товаров. К ним относятся: джут (поставки из Англии), пенька (крупнейшие импортеры – Филиппины, Югославия), сизаль (Англия, Мексика), хлопок (Афганистан, Синьцзян), шерсть (Монголия, Англия, Синьцзян. Импортировался также шелк-сырец и шелковичные коконы (Синьцзян и Иран).

Таблица 8. Импорт СССР текстильно-прядильного сырья в 1941 – 1945 гг. (тыс.т.)

Источник: рассчитано по ^[24]

Наиболее значимым для экономики СССР видом импортируемого текстильного сырья была шерсть. Одним из крупнейших поставщиков этого вида продукции была Англия. Максимум ввоза СССР текстильно-прядильного сырья пришелся на 1942 г. затем произошло постепенное снижение объемов импорта товаров этой группы.

Структура и география экспорта СССР в 1941 – 1945 гг.

Как уже отмечалось выше в двоенный период, в 1940 г., экспорт превышал импорт. Однако в начальный период военных действий экспорт существенно упал. В среднем в 1941-43 гг. падение годовых стоимостных объемов экспорта упало в 8 раз по сравнению с уровнем 1940 г.

Основные товары, поставлявшиеся на экспорт в военный период, показаны в табл. 9.

Таблица 9. Экспорт СССР основных товаров сельскохозяйственного сырья и продовольствия в 1941-1945 гг. (т)

Источник: ^[24]

При рассмотрении данных табл. 9 обращает на себя внимание то обстоятельство, то значительная часть экспортируемых товаров являлась также предметом импорта. Возможно, в ряде случаев мы имеем дело со скрытым реэкспортом части продукции. Кроме того, видно, что в 1945 г. экспорт большинства товаров вырос по сравнению с предшествующим годом. В ряде случаев значительно.

Рассмотрим теперь географию экспорта СССР в военные годы. Экспорт товаров сельскохозяйственного сырья и продовольствия в 1941-45 гг. осуществлялся в 19 стран. Среди них были как развитые страны Европы и Серверной Америки – участники антигитлеровской коалиции, так и соседние с СССР азиатские страны, а также страны Восточной Европы, освобожденные Советской армией.

Таблица 10. Общий объем экспорта СССР сельскохозяйственного сырья и продовольствия по странам в 1941 -1945 гг. (тыс.руб.)

Источник: ^[24]

Как видно из табл. 10, наиболее активно в 1941 – 1945 гг. развивался экспорт сельхозсырья и продовольствия в три группы стран: на протяжении всего периода войны - в США и Англию с одной стороны, а с другой стороны – в такие азиатские страны как Иран, Монголия, Синьцзян, Тува; в 1945 г. – в такие страны Восточной и Южной Европы, как: Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия. Рассмотрим структуру агарной продукции поставлявшейся в эти группы стран.

Таблица 11. Перечень продуктов сельскохозяйственного сырья и продовольствия, поставлявшихся СССР в США и Англию в 1941 - 1945 гг.

Источник: ^[24]

Таблица 12. Перечень продуктов сельскохозяйственного сырья и продовольствия, поставлявшихся СССР в Иран, Монголию, Синьцзян, Туву в 1941 - 1945 гг.

Источник: ^[24]

Таблица 12. Перечень продуктов сельскохозяйственного сырья и продовольствия, поставлявшихся СССР в Албанию, Болгарию, Венгрию, Польшу, Румынию, Чехословакию, Югославию в 1941 - 1945 гг.

Источник: ^[24]

Как показывают данные таблиц 10-12, структура аграрного экспорта в эти три группы стран имела разный характер. Если в США и Англию СССР поставлял в основном текстильное и животное сырье зачастую специфического назначения, а продовольствие имело деликатесный характер (икра, крабовые консервы), то в соседние с СССР страны Азии проставлялось в основном общеупотребительные виды продовольствия и небольшое количество кожевенного сырья. В страны Восточной и Южной Европы СССР также экспортировал общеупотребительные виды продовольствия и текстильное сырье. Аграрный экспорт СССР в соседние страны Азии, Восточной и Южной Европы, таким образом, носил скорее характер продовольственной помощи дружественным странам.

Роль сельскохозяйственного и продовольственного импорта в снабжении экономики СССР в военный период.

Вопрос о значимости сельскохозяйственного и продовольственного импорта СССР для советской экономики в 1941 – 45 гг., стал подниматься достаточно давно в рамках исследования проблем ленд-лиза. В этом контексте поднимался вопрос о значимости продовольственных поставок союзников для снабжения советского тыла и армии. Такие оценки давались как западными исследователями, так и советскими и российскими авторами. Разброс оценок здесь достаточно велик. Так, еще в «Истории социалистической экономики СССР» в томе, посвященном довоенному и военному периоду, вышедшим в 1978 г, отмечалось: «Количество зерна, муки и крупы, ввезенных из США и Канады, за 1941 – 45 гг., в пересчете на зерно равнялось лишь 2,8% по отношению к среднегодовым заготовкам зерна в СССР этого периода» ^{[5, с. 777]}. Эту же оценку повторяют в своей работе Н.И. Рыжков и Г.А. Куманев ^{[18, с. 122]}. С другой стороны, Б.В. Соколов утверждает, что «только мясные консервы по ленд-лизу составили около 108% от общего производства консервов в СССР» ^{[14, с. 213]}. Э.М. Щагин пишет, что «Соединенные Штаты Америки в 1941-1945 гг. поставили в СССР по ленд-лизу 1275 млн. пудов, то есть почти одну четвертую часть хлебной продукции, заготовленной в годы войны советским государством» ^{[19, c. 515]}. Относительно мясных поставок тот же автор пишет: «удельный вес как в количественном, так и в качественном отношении американских поставок в СССР существенно превышал значимость союзнических зерновых поставок в хлебном балансе нашей страны» ^{[19, с. 522]}. Свои оценки значимости продовольственных поставок по ленд-лизу дают Г.Г. Попов ^{[15, c. 47]}, М.В. Гурина ^{[12,с. 58]} и др. М.Н.Супрун делает интересную, хотя и небесспорную, попытку, оценить значимость продовольственных поставок ленд-лиза через показатель энергетической ценности поставленного в СССР продовольствия ^{[16, c. 53]}. В связи с этим, необходимо заметить, что ряд авторов в своих оценках значимости продовольственного ленд-лиза опираются на зарубежные данные о продовольственных поставках ленд-лиза, которые, как уже отмечалось, не являются полными. В частности, Э.М. Щагин оперирует данными Дж. Джордана ^[17].

Не сосредотачиваясь на теме продовольственного ленд-лиза, попробуем оценить значимость всех импортных поставок сельскохозяйственного сырья и продовольствия в 1941 – 45 гг. для советской экономики. Импортные товары такого типа поставлялись не только по ленд-лизу – крупным поставщиком аграрной продукции был Иран. Поставки осуществлялись и из других государств, хотя ленд-лиз был крупным каналом поставок.

Такая оценка значимости импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия для советской экономики может базироваться на сравнении объемов импорта различных видов аграрной и продовольственной продукции и внутреннего производства аналогичных товаров. Источником данных об импорте такой продукции является уже неоднократно упоминавшийся ранее архивный документ «Внешняя торговля Союза ССР за период 22 – VI – 1941 г. по 31 – XII – 1945 г.» ^[24]. Импорт здесь показан как сумма поступлений товаров в СССР по всем каналам: официальный импорт, не учтенные в импорте поставки советским предприятиям в Иране, поставки по репарациям, поставки ЮНРРА, подарки. Источником данных о внутреннем производстве послужил

Таблица 13. Доля импорта ряда видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья во внутреннем производстве СССР аналогичной продукции в 1941-45 гг.

Источник: рассчитано по: ^[24],[26].

*-в скобках - процент от варианта 2

официальный статистический сборник «Народное хозяйство СССР в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг», изданный в 1990 г. ^[26].

Необходимо отметить, что сходный анализ, с использованием указанных статистических источников, проводился в официально не опубликованной, размешенной в сети Интернет в открытом доступе, работе Овсянникова В.А. «Импорт СССР1941 – 1945.Ленд-лиз»^[27]. В этой работе дается оценка общей доли импорта в снабжении народного хозяйства и армии по различным направлениям, в том числе и по продовольствию и сельскохозяйственным товарам ^[28]. Несмотря на сходство источниковой базы анализа и аналогичность результатов по ряду видов продукции, по многим видам товаров наши результаты существенно отличаются. По-видимому, связано это с несовпадением в ряде случаев исходных данных и различием в методике их обработки.

Автор сознательно не стал сравнивать общие объемы импорта зерна и зернопродуктов с общим валовым сбором зерна по всем зерновым культурам, поскольку основным видом зерна, ввозившимся в СССР, была пшеница, и основным видом муки – мука пшеничная, а показатель внутреннего валового сбора пшеницы в соответствующем статистическом сборнике присутствует. Поэтому был оценен процент импорта пшеницы к валовому сбору этой культуры. По пшеничной муке – процент импорта пшеничной муки к общему объему внутреннего производства муки был рассчитан по 2 вариантам: 1 вариант – сравнение собственно импорта пшеничной муки с внутренним производством муки; 2 вариант – к импорту пшеничной муки добавили возможные объемы муки, полученной в стране из импортной пшеницы (гипотетически была взята пропорция 50/50- половина завезенной пшеницы была переработана в муку, а половина использовалась на семенные цели).

Внутреннее производство сахара считалось сложением производства сахара-песка и сахара-рафинада. К общему объему импорта крупы был добавлен импорт риса как основы для производства рисовой крупы. Импорт мясопродуктов включал в себя ввоз следующих товаров: мясные и мясоовощные консервы, сухое мясо, грудинка и окорока копченые и соленые. К ним были добавлены: шпик, лярд, сало говяжье и баранье. В качестве показателя внутреннего производства мяса был взят показатель производства мяса в убойном весе во всех категориях хозяйств СССР. К импорту масла сливочного был добавлен импорт прочих жиров животных. К импорту маргарина был добавлен картерспред. Импорт масел растительных сравнивался с внутренним производством масла растительного.

Итоги сравнения объемов импорта ряда видов продовольствия и сельскохозяйственного сырья представлены в табл. 13.

Данные таблицы показывают, что мо многим позициям доля импорта в общем объеме продовольственных ресурсов государства была незначительна. В частности, импорт зерна пшеницы за весь период военных действий 1941 – 1945гг. составил всего) 0,6% валового сбора пшеницы за этот период. Наибольшим был объем импорта этой продукции в 1945 г.- 2,3% внутреннего валового сбора пшеницы. Импорт муки также был незначителен – за весь период войны 1,4 и 1,6% от внутреннего производства по обоим вариантам расчета. Несколько выше был импорт круп – 4,7% внутреннего производства за весь период 1941 – 45 гг. В некоторые годы он был еще выше – 12,4% внутреннего производства в 1943 г. и 9% в 1944г. Импорт мясопродуктов был высоким, но не настолько как может показаться – 10,7% внутреннего производства за весь период войны, но выше в некоторые военные годы – 21,9% внутреннего производства в 1943 г. и 24,8% в 1944 г. Примерно на том же уровне был импорт масла сливочного – 11,6% в среднем за период 1941-45 гг., но выше в отдельные годы – 34,7% % внутреннего производства сливочного масла в 1943 г.и 20.8% в 1944 г. Еще более высоким в отдельные годы был импорт масла растительного – 64,6% внутреннего производства в 1943 г и 82,6% в 1944 г. при общем уровне 25,1% за 1941-45 гг. Наиболее высоким в отдельные годы был удельный вес импорта в собственном производстве сахара и маргарина. Импорт маргарина при общем показателе 28,3% внутреннего производства в военный период, в 1943 г. составлял 62,7% внутреннего производства, а в 1944 г. – 120% т.е. импорт превышал внутреннее производство. Наиболее значительным в объеме внутреннего производства был импорт сахара - 31% за весь период войны, 104,2% в 1942г., 92,6% в 193 г. и 94% в 1944 г. Импорт единственного непродовольственного товара в таблице – шерсти в 1941-1945 гг. составлял 19,9% и в 1942- 44 гг. колебался между 21 и 27,6%.

Таким образом, несмотря на высокие уровни импорта ряда видов продовольствия относительно внутреннего производства, тотальной зависимости экономики СССР от импортного продовольствия не было – уровень импорта важнейших видов продовольствия – муки, крупы, мясной продукции, сливочного масла, относительно внутреннего их производства был низким или средним.

В заключение этого раздела, необходимо подчеркнуть, что проведенный здесь анализ веса импорта в продовольственном снабжении СССР в 1941 – 1945 гг. имеет предварительный характер. Для более полного и точного выяснения вопроса, необходимо отдельное исследование с привлечением большого количества отечественных и зарубежных источников.

Роль периода 1941 – 1945 гг. в общих мегатенденциях развития сельскохозяйственной и продовольственной внешней торговли СССР/РСФСР в 1918 – 1991 г.

В отличие от периода существования Российской империи, экспорт которой в XIX – начале XX вв. носил аграрный характер и, начиная с 70-х годов XIX в., показывал существенный рост, особенно ускорившийся в начале ХХ в., тенденции развития внешней торговли сельскохозяйственной и продовольственной внешней торговли Советской России и особенно СССР за весь период его существования имели более сложный характер. В период проведения политики НЭПа экспорт сельскохозяйственной продукции возобновился и некоторое время рос, правда, более медленными темпами, чем в начале ХХ в. После еще одного периода роста в 1930-32 гг., экспорт аграрной продукции падает. Также падает удельный вес сельскохозяйственной продукции в общем объеме экспорта СССР того периода. В связи с проведением политики индустриализации, экспорт страны становится более промышленным. После второй мировой войны экспорт сельскохозяйственной продукции вновь неравномерно растет, пока с 1971 г. не начинается быстрый рост импорта зерна, а затем в 70-х – 80-х гг. - рост импорта других видов аграрного сырья и продовольствия. Начиная с 1971 г. и до 1991 г. во внешней торговле СССР сельскохозяйственным сырьем и продовольствием наступает период резкого и быстро растущего преобладания импорта над экспортом аграрной продукции (о мегатенденциях и цикличности развития аграрной внешней торговли Российской империи и СССР смотри ряд работ автора ^[29],[30]). Современные государства «постсоветского пространства», в том числе и независимая Российская Федерация унаследовали от СССР преобладание аграрного импорта над экспортом. Однако, здесь ситуация еще более ухудшилась – если в период последних десятилетий существования СССР основным видом аграрного импорта было сельскохозяйственное сырье – зерно, импорт которого в СССР в 1985 г. достигает огромной цифры – 47 млн. т., то после распада СССР в России и ряде других государств – бывших союзных республик в 1992-93 гг. импорт зерна резко сокращается и сходит на нет, зато начинается быстрый рост импорта широкого ассортимента готовой мясной и молочной продукции. В России только после 2015 г., в связи с ростом экспорта зерна, стоимостный экспортно-импортный баланс аграрной внешней торговли страны стал положительным (о современных тенденциях аграрной внешней торговли государств «постсоветского пространства» и России смотри ^[31],[32]).

Однако, вернемся к рассматриваемому в статье периоду. В целом, до 1971 г. во внешней торговле СССР сельскохозяйственным сырьем и продовольствием преобладал экспорт. Однако периодически возникали кратковременные периоды существенного преобладания аграрного импорта над экспортом. Как правило, эти периоды были вызваны чрезвычайными природно-климатическими, экономическими, социально-экономическими, геополитическими факторами или их совокупностью. Первый период преобладания аграрного импорта над экспортом в сельскохозяйственной внешней торговле России был в 1919 – 1922 г. и был связан с совокупностью природно-климатических (засуха в Поволжье) и экономических (последствия политики «военного коммунизма» для крестьянского хозяйства) факторов. Второй период 1941 -1945 гг. был связан, прежде всего, с влиянием геополитических факторов (Великая Отечественная война и Советско-японская война), повлекших за собой экономические и социально-экономические последствия. Третий период 1964 – 66 гг., когда СССР впервые в больших масштабах несколько лет импортировал зерно. Этот период был вызван экономическими факторами – последствиями аграрной политики Н.С. Хрущева в последние годы его правления. Из этих периодов наиболее масштабным и продолжительным был рассматриваемый в статье период. Изучение этих периодов (в том числе и периода 1941-45 гг.). позволит более тщательно исследовать долговременные тенденции развития сельскохозяйственной внешней торговли Российской империи, СССР, современной Российской Федерации и бывших союзных республик на протяжении длительного исторического периода. Эти периоды являлись как бы «предтечами» коренного изменения структуры и направленности аграрной внешней торговли СССР, произошедшей после 1971 г.

Заключение

В ходе выполнения задач исследования с использованием российских архивных источников были проанализированы изменения стоимостной и товарной структуры импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия ССР в 1941 – 1945 гг. Показана география импорта аграрной продукции СССР в этот период. Показана география и товарная структура аграрного экспорта СССР в военный период. Выявлены структурные особенности сельскохозяйственного и продовольственного экспорта СССР по группам стран. По-новому определена роль сельскохозяйственного и продовольственного импорта в снабжении экономики СССР в период 1941-45 гг. Сделан вывод о том, что, несмотря на высокие уровни импорта ряда видов продовольствия относительно внутреннего производства, тотальной зависимости экономики СССР от импортного продовольствия не было – уровень импорта важнейших видов продовольствия – муки, крупы, мясной продукции, сливочного масла относительно внутреннего их производства был низким или средним. Показана роль исследуемого периода в общих долговременных тенденциях развития сельскохозяйственной и продовольственной внешней торговли страны в течении длительного исторического периода.

Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи