DOI: 10.7256/2454-0706.2021.11.37051

Аннотация: В статье рассматривается влияние необходимости дистанцирования, обусловленного эпидемиологической обстановкой и подразумевающего под собой способы взаимодействия между субъектами, исключающие физический контакт или одновременное их присутствие в одном физическом пространстве, на организационно-правовые средства российской судебной системы. Их развитие рассматривается как проявление концепции "умного" регулирования, предусматривающего использование как традиционных средств правового регулирования (запреты, дозволения, обязывания, санкции, поощрения), так и инструментов психологического, воспитательного, информационного воздействия. При этом дистанцирование рассматривается одновременно и в качестве фактора, влияющего на изменение форм юридической деятельности, и в качестве следствия происходящих в обществе изменений.   Автор описывает такие изменяющиеся в связи с необходимостью дистанцирования организационно-правовые средства российской судебной системы как участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, онлайн-заседания, изменение процедуры направления процессуальных и иных документов, ознакомление с аудиопротоколами судебных заседаний и другими документами по судебным делам в электронном виде, а также ограничение на присутствие в здании судов. В работе выделяются достоинства и недостатки нововведений. Делается вывод об обязательности временного характера существующих ограничений, что позволит избежать нарушения принципов гласности и открытости судебного разбирательства.

DOI: 10.25136/2409-7136.2021.10.36674

Аннотация: В статье проводится сравнительно-правовое исследование института регулятивных песочниц в Российской Федерации и Грузии. На основе полученной по запросу информации от Национального банка Грузии, анализируется нормативное регулирование регуляторных лабораторий Грузии – указа Президента Национального банка Грузии №110/04 от 25.05.2020 г. «Об утверждении Положения об установлении основ регулирования регуляторных лабораторий Национальным банком Грузии и их использовании», а также его сравнение с федеральным законом и подзаконными нормативными правовыми актами, регулирующими экспериментальные правовые режимы в России. Основным методом исследования является сравнительно-правовой, с помощью которого выделяются общие черты и отличия правового регулирования и практики реализации сравниваемых институтов в Российской Федерации и Грузии.   В работе описываются терминологические различия в законодательстве о правовых экспериментах двух государств, а также отличия в модели правового регулирования исследуемого института: подробное регулирование посредством федерального закона и подзаконных нормативных правовых актов в Российской Федерации и общее регулирование лишь одним указом Президента Национального банка Грузии. При этом российское законодательство допускает обширную сферу применения и внедрения экспериментальных правовых режимов, тогда как экспериментальное регулирование в Грузии применимо исключительно к сфере финансовых технологий, что обуславливает описываемые в работе отличия в части требований инициаторов и системы органов, осуществляющих правовое регулирование правовых экспериментов. Делается вывод о более успешной практике реализации правовых экспериментов в финтех сфере в Грузии, несмотря на отсутствие специального закона или большого массива развивающего законодательства.

DOI: 10.7256/2454-0706.2021.9.36577

Аннотация: В работе проведен анализ вступившего в 2021 году в силу Федерального закона от 31.07.2020 N 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации», который направлен на создание в Российской Федерации «регулятивных песочниц» (regulatory sandboxes) – особых режимов, которые позволяют организациям протестировать эффективность инновационных технологий при реализации своих продуктов и услуг без риска нарушения законодательства. На основе теоретических категорий "правовой режим" и "правовой эксперимент" исследуются элементы внедряемого в российскую правовую систему нового правового института. Автором описана сфера применения экспериментальных правовых режимов в России - цифровые инновации. Исследованы принципы, объекты, субъекты, условия, ограничения, виды, и стадии экспериментальных правовых режимов. Разграничены органы, осуществляющие контроль и оценку правовых экспериментов, включая уполномоченный по вопросам экспериментальных правовых режимов орган, организацию, представляющую предпринимательское сообщество в вопросах экспериментальных правовых режим, регулирующий орган, координационный орган, Центральный Банк РФ. Рассмотрены основания для прекращения реализации экспериментальных правовых режимов. С учетом зарубежного опыта прогнозируется положительный эффект от реализации законодательной новеллы, которая способна обеспечить оперативную проверку финтех решений и нивелировать потенциальные риски реализации.